未來十年進(jìn)入黃金期？
焚燒將以上海、廣東、浙江、江蘇作為沿線，向其他地區(qū)輻射
垃圾焚燒一直存在很多爭議，公眾尤其關(guān)注垃圾焚燒對環(huán)境的影響，“環(huán)境的影響其實(shí)并不大，但政府、媒體、公眾都非常關(guān)注。”上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長張益曾做過統(tǒng)計(jì)，在垃圾處理整個發(fā)展過程中，據(jù)不完整統(tǒng)計(jì)已經(jīng)發(fā)生上百次民意事件，比較集中的有13起，一半以上參與的人數(shù)達(dá)萬人。“而且，這些事件都發(fā)生在我國焚燒廠數(shù)量較多，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較高的地區(qū)，同時也是房地產(chǎn)升溫較熱的地區(qū)。從這里面我們應(yīng)該反思，是什么引起了公眾對焚燒的高度關(guān)注。”他說。
新形勢下出現(xiàn)四大趨勢
張益總結(jié)了在這種新形勢下出現(xiàn)并發(fā)展的4大新趨勢。“一、原來每家公司接到一個焚燒項(xiàng)目都會高調(diào)宣傳，現(xiàn)在更多的是務(wù)實(shí)、高效、積極推進(jìn)。二、輿論報(bào)道由以前的多元化，改為近年的正面報(bào)道為主。三、政府部門以前是被動的應(yīng)對，現(xiàn)在是積極的引導(dǎo)、正面的宣傳。四、一般項(xiàng)目布局由以前小型化，改為園區(qū)化、集中化、規(guī)模化。原來一些項(xiàng)目關(guān)注度比較低，數(shù)量多，規(guī)模小，現(xiàn)在拿到一個項(xiàng)目征到一塊地，得到老百姓的支持非常不容易。”同時，張益也認(rèn)為隨著行業(yè)發(fā)展還會有很多新的趨勢。“比較典型的，如從前年開始企業(yè)兼并慢慢開始，未來3～5年兼并收購會進(jìn)一步擴(kuò)大。”
“四五六”和“三三三”格局
“雖然爭議依然存在，但總的發(fā)展基調(diào)仍會是以焚燒和填埋作主線，其他設(shè)施為輔的國家規(guī)劃建設(shè)布局。”張益表示，就區(qū)域來分，焚燒將以上海、廣東、浙江、江蘇作為沿線，向其他地區(qū)輻射，即以東部地區(qū)最為集中，其次是中部地區(qū)，然后是西南地區(qū)，最后是東北和西北地區(qū)，呈扇形發(fā)展的布局。
對于未來垃圾焚燒的發(fā)展格局，張益用兩組數(shù)字概括：“四五六”和“三三三”。
所謂“四五六”格局，即“十二五”新增的垃圾處理設(shè)施，焚燒占到四成；其中，東部地區(qū)的比重占到五成，項(xiàng)目的數(shù)量占52.7%，項(xiàng)目的規(guī)模也占到五成，54.8%；此外，新建的投資規(guī)模占了六成，盡管從國家的布局來看是占56%，實(shí)際上設(shè)施的比例經(jīng)簡單測算已經(jīng)達(dá)到了65%～67%。張益認(rèn)為，“四五六”的格局現(xiàn)已基本形成，以后在“十三五”可能力度還會加大。
所謂“三三三”格局，即到“十二五”末，垃圾焚燒處理項(xiàng)目達(dá)到300個左右，有可能超過300個；形成30萬噸的處理規(guī)模，每個項(xiàng)目平均處理規(guī)模為1000噸，早期的只有700、800多噸，但是新建的項(xiàng)目中1500噸、1000噸的處理規(guī)模占主流；目前垃圾焚燒處理比例已經(jīng)達(dá)到18～20%，未來這個數(shù)字可以達(dá)到30%。
“未來至少還有10年，是焚燒發(fā)展的黃金時期。”張益認(rèn)為。
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