中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 “十二五”規(guī)劃綱要（草案）51頁(yè)提出，“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”。此前，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)委員胡鞍鋼在3號(hào)下午召開(kāi)的“國(guó)家林業(yè)局黨組理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議”上表示，“十二五”期間，中國(guó)在繼續(xù)參與國(guó)際碳交易的同時(shí)，也將在國(guó)內(nèi)開(kāi)展碳交易。他建議通過(guò)政策手段，由國(guó)家林業(yè)局與幾大能源公司開(kāi)展碳交易，時(shí)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)的形成和完善。
十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍就“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)在碳交易市場(chǎng)上，到目前為止屬于交易量最大的國(guó)家，推動(dòng)碳交易市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)碳的減排。
清華大學(xué)教授邢新會(huì)委員認(rèn)為我國(guó)連一個(gè)系統(tǒng)的碳排放評(píng)價(jià)體系都沒(méi)建立，根本談不上合理交易，更別說(shuō)議價(jià)。在目前的國(guó)際碳交易市場(chǎng)上，我國(guó)的碳價(jià)格每噸比印度少2—3歐元，更不及歐洲二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格的一半，議價(jià)能力處于明顯劣勢(shì)。
上海環(huán)境交易所公眾購(gòu)買(mǎi)碳排放媒體聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人陸冰清持有相同的觀點(diǎn)。“指標(biāo)對(duì)于企業(yè)、個(gè)體或者不同區(qū)域到底怎么分解？分解后整個(gè)考核體系怎樣？如何形成市場(chǎng)？目前都是未知。”他表示，國(guó)內(nèi)建碳交易體系，指標(biāo)分解是首先需要填補(bǔ)的缺失。
“碳排放交易是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括社會(huì)各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域，需要從政策、管理體制和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，特別是我國(guó)不同地區(qū)在自然資源、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各方面都有差異�！毙闲聲�(huì)認(rèn)為，碳排放的計(jì)算需要由政府統(tǒng)籌管理、各領(lǐng)域分工，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、用戶的相關(guān)數(shù)據(jù)才能得到共享�！坝辛嗽u(píng)價(jià)體系，政府才能制定政策，然后建立中介機(jī)構(gòu)，才可以進(jìn)一步進(jìn)行碳交易�！毖驖u進(jìn)是邢新會(huì)著力強(qiáng)調(diào)的。
“清華有研究團(tuán)隊(duì)在做定量節(jié)能減排的研究，中科院也開(kāi)啟了相關(guān)研究�！毙闲聲�(huì)說(shuō)，希望碳排放交易在系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行試點(diǎn)，逐步形成可行的交易市場(chǎng)及支撐體系，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，不能盲目炒作，將碳交易變成一場(chǎng)“泡沫”。
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