“碳排放權交易制度靈活透明，利于調動企業推進節能減排的積極性。”全國人大代表、中國石化河南石油勘探局局長李聯五建議，政府對碳交易出臺相應的法律條文，整合資源，盡快建立全國統一的碳交易市場。
李聯五介紹，2013年，全國5個碳交易試點的配額總量高達8億噸。二級市場成交44.55萬噸，總成交額2491萬元。但在多地正式啟動碳交易后，許多企業仍持觀望態度。主要原因是節能減排項目前期投入大、經濟效益低、投資回收期長，不利于項目的可持續發展。
“只有將‘碳’資產從負債變成效益，從減排中獲利，實施碳減排的做法才會常態化”，李聯五建議，要加快建立健全碳交易相關政策體系。盡快出臺強制性配額及減排政策，明確碳減排的重點行業和排放配額，制定統一的交易標準，擴大參與碳交易的企業主體范圍，適時推出碳金融產品。
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