根據(jù)2015年的經(jīng)濟體制改革工作會議內(nèi)容，我國將在2015年研究提出石油天然氣等能源體制改革、部署電力體制改革。
2015年4月13日，國家能源局召開全面深化改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議，研究落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，部署電力體制改革、石油天然氣體制改革和行政審批制度改革三項工作。
在石油天然氣體制改革方面，根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導小組和國務(wù)院工作部署，在發(fā)展改革委領(lǐng)導下，堅持市場化改革方向和問題導向，積極推動石油天然氣體制改革。繼續(xù)取消和下放行政審批事項，加強后續(xù)監(jiān)管，優(yōu)化審批程序，創(chuàng)新項目管理方式，切實提高能源項目管理效率和透明度。
中石油已確定新疆為勘探開發(fā)領(lǐng)域混合所有制改革試點，將拿出區(qū)內(nèi)部分油田區(qū)塊不超過49%的股權(quán)引入地方資本。新疆可能是我國油氣改革綜合試驗區(qū)。在第二次全國油氣資源評價中，新疆陸上石油、天然氣、煤層氣資源預(yù)測量分別占全國30%、34%、26%。
從目前來看，石油天然氣領(lǐng)域的改革分為兩個層面：一是中央層面出臺行業(yè)體制改革的總體方案，二是企業(yè)層面根據(jù)三中全會的精神，擬定自家的改革方案。從去年年底開始，國家發(fā)改委和國家能源局均已陸續(xù)委托國研中心和國務(wù)院研究室等智庫機構(gòu)研究方案框架，并組建了課題小組，針對石油天然氣體制改革總體方案和到2030年的石油天然氣體制機制改革戰(zhàn)略進行研究，梳理改革的方向和路徑。這些改革設(shè)想目前已基本成形，即將上報相關(guān)主管部門并在業(yè)內(nèi)征求意見后形成方案，最后上報中央。
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