三、加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展
(四)積極開展市場(chǎng)建設(shè)先行先試。圍繞我市建設(shè)區(qū)域金融中心目標(biāo)，支持廣州產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)開展改革創(chuàng)新。
一是加快私募股權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展。為非上市公司股權(quán)、私募股權(quán)投資基金份額交易提供市場(chǎng)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)解決融資難問題，并在此基礎(chǔ)上探索設(shè)立廣州柜臺(tái)交易(OTC)市場(chǎng)。
二是加快環(huán)境資源交易市場(chǎng)發(fā)展。積極開展碳排放交易、排放權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，以市場(chǎng)化手段推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展。為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)搭建專業(yè)的交易服務(wù)和信息發(fā)布平臺(tái)，為資本要素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效對(duì)接提供通道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集約化經(jīng)營(yíng)。
四是加快文化產(chǎn)權(quán)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展。開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)物權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等交易，為文化產(chǎn)業(yè)投融資、并購(gòu)重組提供服務(wù)，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
五是加快林權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展。搭建林權(quán)交易平臺(tái)，加快我市林權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展，為林權(quán)交易流轉(zhuǎn)提供專業(yè)的信息發(fā)布和交易服務(wù)平臺(tái)，盤活森林資源，促進(jìn)各生產(chǎn)要素積極向林業(yè)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
六是以交易所化理念創(chuàng)新發(fā)展大宗商品、航運(yùn)物流等專業(yè)交易市場(chǎng)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專業(yè)的第三方交易、信息咨詢、物流配送等服務(wù)，形成若干交易品種的“廣州價(jià)格指數(shù)”，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
(五)積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新先行先試。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)探索和開展企業(yè)托管、股權(quán)登記托管、股權(quán)融資、做市商交易制度、保薦人制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化、科技型中小企業(yè)上市前孵育等產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
(六)加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)和公共資源進(jìn)場(chǎng)交易。按照公開、公正、公平的原則，規(guī)范推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)和社會(huì)公共資源的轉(zhuǎn)讓、租賃在產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易；加快推進(jìn)市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和社會(huì)公共資源的轉(zhuǎn)讓和租賃進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易；加快推進(jìn)市屬金融企業(yè)金融資產(chǎn)處置進(jìn)場(chǎng)交易；加快推進(jìn)市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)人民法院執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易。
四、加大對(duì)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展的政策支持
(七)在我市注冊(cè)登記的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，按照我市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及支持金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定，參照金融機(jī)構(gòu)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。
(八)多渠道籌集資金支持廣州交易所集團(tuán)及下屬各專業(yè)交易機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱廣交所)發(fā)展。從市支持金融業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、市屬企業(yè)國(guó)有資本收益和廣交所集團(tuán)上繳母公司的稅后利潤(rùn)等方面安排部分資金，主要用于廣交所公共交易和服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)、重大課題研究，不斷提高產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化和信息化水平。
(九)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)研發(fā)。支持產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外高等院校合作設(shè)立產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)，建立博士后工作站，加強(qiáng)私募股權(quán)投資、現(xiàn)代商品交易等市場(chǎng)體系、交易模式、交易制度等方面的創(chuàng)新研究及交易品種研發(fā)。
五、建立廣州產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度
(十)成立廣州產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)推動(dòng)我市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)解決廣州產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展的重大問題，指導(dǎo)監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市金融辦，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常事務(wù)，督辦落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展的政策、措施，定期向成員單位通報(bào)我市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展情況。
廣州市人民政府辦公廳
二○一一年一月十三日
主題詞：金融產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng) 意見
廣州市人民政府辦公廳秘書處2011年1月17日印發(fā)
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