穗府辦〔2011〕2號
關(guān)于加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的意見
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》、《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》(穗字〔2008〕12號)精神,進一步加快我市產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展,健全要素市場體系,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善我市多層次資本市場體系,加快廣州區(qū)域金融中心建設(shè),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展問題提出意見如下:
一、充分認識加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的重要意義
(一)產(chǎn)權(quán)交易市場作為有形要素市場,始于黨風廉政建設(shè)和國有產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)的需要,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,市場功能不斷增強和擴展,成為多層次資本市場的重要組成部分和基礎(chǔ)性平臺。經(jīng)過多年發(fā)展,廣州產(chǎn)權(quán)交易市場已初步形成了與國家中心城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)、規(guī)范高效、流轉(zhuǎn)順暢的交易市場。加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展,將廣州建設(shè)成為具有重要影響力的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易中心,有利于促進各類產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),提高資源配置能力;有利于拓寬企業(yè)融資渠道,滿足不同層次的投融資需求,加快多層次資本市場體系建設(shè);有利于提升廣州國家中心城市功能,增強廣州區(qū)域金融中心的輻射帶動作用。各有關(guān)單位要充分認識發(fā)展廣州產(chǎn)權(quán)交易市場的重要意義,積極主動地利用產(chǎn)權(quán)交易市場,以市場化機制優(yōu)化資源配置,發(fā)揮國有資源、社會公共資源以及各種市場要素的最大效能,促進廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展。
二、明確廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標
(二)指導(dǎo)思想。按照“市場化運作、規(guī)范化發(fā)展、多元化經(jīng)營、制度化監(jiān)管”的原則,立足于服務(wù)國家中心城市功能的提升與產(chǎn)業(yè)升級,充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,拓展交易品種,增強服務(wù)功能;開展國際化合作;加強交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交易制度,建設(shè)規(guī)范、高效的產(chǎn)權(quán)交易市場。
(三)總體目標。要從建設(shè)國家中心城市和區(qū)域金融中心戰(zhàn)略出發(fā),將廣州產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)成為多層次資本市場的重要組成部分,為國有企業(yè)投資主體多元化改造、非上市企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)、中小企業(yè)投融資以及文化產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、社會公共資源等各類物權(quán)交易提供服務(wù)。經(jīng)過3年至5年努力,將廣州產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)成為具有核心競爭力和重要影響力的金融市場平臺。
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