穗府辦〔2011〕2號(hào)
關(guān)于加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的意見
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》、《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》(穗字〔2008〕12號(hào))精神，進(jìn)一步加快我市產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展，健全要素市場體系，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善我市多層次資本市場體系，加快廣州區(qū)域金融中心建設(shè)，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展問題提出意見如下：
一、充分認(rèn)識(shí)加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的重要意義
(一)產(chǎn)權(quán)交易市場作為有形要素市場，始于黨風(fēng)廉政建設(shè)和國有產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)的需要，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場功能不斷增強(qiáng)和擴(kuò)展，成為多層次資本市場的重要組成部分和基礎(chǔ)性平臺(tái)。經(jīng)過多年發(fā)展，廣州產(chǎn)權(quán)交易市場已初步形成了與國家中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)、規(guī)范高效、流轉(zhuǎn)順暢的交易市場。加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展，將廣州建設(shè)成為具有重要影響力的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易中心，有利于促進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，提高資源配置能力；有利于拓寬企業(yè)融資渠道，滿足不同層次的投融資需求，加快多層次資本市場體系建設(shè)；有利于提升廣州國家中心城市功能，增強(qiáng)廣州區(qū)域金融中心的輻射帶動(dòng)作用。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展廣州產(chǎn)權(quán)交易市場的重要意義，積極主動(dòng)地利用產(chǎn)權(quán)交易市場，以市場化機(jī)制優(yōu)化資源配置，發(fā)揮國有資源、社會(huì)公共資源以及各種市場要素的最大效能，促進(jìn)廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展。
二、明確廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(二)指導(dǎo)思想。按照“市場化運(yùn)作、規(guī)范化發(fā)展、多元化經(jīng)營、制度化監(jiān)管”的原則，立足于服務(wù)國家中心城市功能的提升與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，拓展交易品種，增強(qiáng)服務(wù)功能；開展國際化合作；加強(qiáng)交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交易制度，建設(shè)規(guī)范、高效的產(chǎn)權(quán)交易市場。
(三)總體目標(biāo)。要從建設(shè)國家中心城市和區(qū)域金融中心戰(zhàn)略出發(fā)，將廣州產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)成為多層次資本市場的重要組成部分，為國有企業(yè)投資主體多元化改造、非上市企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)、中小企業(yè)投融資以及文化產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、社會(huì)公共資源等各類物權(quán)交易提供服務(wù)。經(jīng)過3年至5年努力，將廣州產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)成為具有核心競爭力和重要影響力的金融市場平臺(tái)。
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