上海市固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目
節(jié)能監(jiān)察規(guī)定（試行）
第一條 為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的節(jié)能管理，提高全社會(huì)的節(jié)能水平及能源利用效率，保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《上海市節(jié)約能源條例》、《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性報(bào)告"節(jié)能篇（章）"編制及評(píng)估的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及投運(yùn)。
固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目（以下簡稱工程項(xiàng)目）是指新建、改建及擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。
第三條 上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)委）是本市節(jié)能工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市工程項(xiàng)目節(jié)能工作的監(jiān)督和管理。市經(jīng)委主管的上海市節(jié)能監(jiān)察中心（以下簡稱市節(jié)能監(jiān)察中心）負(fù)責(zé)本市工程項(xiàng)目的節(jié)能監(jiān)察工作。
第四條 本市計(jì)劃、建設(shè)等部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好工程項(xiàng)目的節(jié)能工作。其有關(guān)的節(jié)能行政執(zhí)法，可以委托市節(jié)能監(jiān)察中心實(shí)施。
第五條 工程項(xiàng)目的主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督可行性研究報(bào)告中的"節(jié)能篇（章）"的節(jié)能措施與能耗指標(biāo)。
第六條 工程項(xiàng)目的有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證：
（一）可行性研究報(bào)告的"節(jié)能篇（章）"按照《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告"節(jié)能篇（章）"編制及評(píng)估的規(guī)定》實(shí)施；
（二）初步設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)的"節(jié)能篇（章）"分別按《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》和《市政工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》實(shí)施。
（三）除（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定外，集中式空調(diào)設(shè)備總?cè)萘砍^50×104kcal/h或蒸汽鍋爐總蒸發(fā)量超過4t/h(熱水鍋爐總?cè)萘砍^200×104kcal/h)的民用建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)中設(shè)獨(dú)立的"節(jié)能篇(章)"。
第七條 "節(jié)能篇(章)"應(yīng)當(dāng)遵守國家、行業(yè)和本市的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范編制。
第八條 年能源消耗量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的"節(jié)能篇(章)"應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估。
工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將年能源消耗量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的"節(jié)能篇(章)"和評(píng)估報(bào)告送市節(jié)能監(jiān)察中心備案。
第九條 審批部門對(duì)達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的工程項(xiàng)目不得批準(zhǔn)建設(shè)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范委托工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。
建設(shè)單位不得擅自更改節(jié)能設(shè)計(jì)文件。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量。
第十二條 工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)要求的施工，應(yīng)及時(shí)作出處理，并在質(zhì)量監(jiān)督文件中予以注明，同時(shí)向市節(jié)能監(jiān)察中心通報(bào)。
第十三條 對(duì)達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和節(jié)能設(shè)計(jì)要求的工程項(xiàng)目,有關(guān)部門不予驗(yàn)收。
第十四條 市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)工程項(xiàng)目采用文件送檢、現(xiàn)場檢查、評(píng)價(jià)測(cè)試等監(jiān)察方式。
第十五條 有關(guān)設(shè)計(jì)單位根據(jù)市節(jié)能監(jiān)察中心的通知，將與節(jié)能相關(guān)的設(shè)計(jì)文件送市節(jié)能監(jiān)察中心審查，市節(jié)能監(jiān)察中心在文件送達(dá)后10個(gè)工作日內(nèi)，將審查情況書面通知送檢單位。
第十六條 市節(jié)能監(jiān)察中心可以對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)查實(shí)的違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定作出處理。
第十七條 市節(jié)能監(jiān)察中心可以組織專家，對(duì)工程項(xiàng)目的有關(guān)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)論證，對(duì)工程項(xiàng)目的有關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試，并作出監(jiān)察結(jié)論。
第十八條 對(duì)違規(guī)行為的處理:
(一)市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)不遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的，責(zé)令限期改正。
(二)市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)建成后達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請(qǐng)有關(guān)部門追究建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的責(zé)任。
(三)市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)設(shè)計(jì)中采用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的設(shè)計(jì)單位，責(zé)令限期改正；造成后果的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
(四)市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)在工程項(xiàng)目中使用國家明令淘汰的用能設(shè)備的建設(shè)單位，責(zé)令限期改正，并由市或者區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門依法責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備。
(五)新建或者改建鍋爐、窯爐，改造或者維修機(jī)泵、制冷設(shè)備等機(jī)械裝置未達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由市節(jié)能監(jiān)察中心查實(shí)后，移交市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第十九條 本規(guī)定由上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自2000年7月1日起施行。
