上海市固定資產(chǎn)投資工程項目
節(jié)能監(jiān)察規(guī)定（試行）
第一條 為了加強固定資產(chǎn)投資工程項目的節(jié)能管理，提高全社會的節(jié)能水平及能源利用效率，保護(hù)環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《上海市節(jié)約能源條例》、《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性報告"節(jié)能篇（章）"編制及評估的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于固定資產(chǎn)投資工程項目的立項、審批、設(shè)計、施工、驗收及投運。
固定資產(chǎn)投資工程項目（以下簡稱工程項目）是指新建、改建及擴建的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。
第三條 上海市經(jīng)濟(jì)委員會（以下簡稱市經(jīng)委）是本市節(jié)能工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市工程項目節(jié)能工作的監(jiān)督和管理。市經(jīng)委主管的上海市節(jié)能監(jiān)察中心（以下簡稱市節(jié)能監(jiān)察中心）負(fù)責(zé)本市工程項目的節(jié)能監(jiān)察工作。
第四條 本市計劃、建設(shè)等部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好工程項目的節(jié)能工作。其有關(guān)的節(jié)能行政執(zhí)法，可以委托市節(jié)能監(jiān)察中心實施。
第五條 工程項目的主管部門應(yīng)當(dāng)會同節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督可行性研究報告中的"節(jié)能篇（章）"的節(jié)能措施與能耗指標(biāo)。
第六條 工程項目的有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證：
（一）可行性研究報告的"節(jié)能篇（章）"按照《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告"節(jié)能篇（章）"編制及評估的規(guī)定》實施；
（二）初步設(shè)計、方案設(shè)計的"節(jié)能篇（章）"分別按《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》和《市政工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》實施。
（三）除（一）、（二）項規(guī)定外，集中式空調(diào)設(shè)備總?cè)萘砍^50×104kcal/h或蒸汽鍋爐總蒸發(fā)量超過4t/h(熱水鍋爐總?cè)萘砍^200×104kcal/h)的民用建筑項目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計中設(shè)獨立的"節(jié)能篇(章)"。
第七條 "節(jié)能篇(章)"應(yīng)當(dāng)遵守國家、行業(yè)和本市的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范編制。
第八條 年能源消耗量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工程項目可行性研究報告的"節(jié)能篇(章)"應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資格的咨詢機構(gòu)評估。
工程項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將年能源消耗量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工程項目可行性研究報告的"節(jié)能篇(章)"和評估報告送市節(jié)能監(jiān)察中心備案。
第九條 審批部門對達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的工程項目不得批準(zhǔn)建設(shè)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范委托工程項目的設(shè)計。
建設(shè)單位不得擅自更改節(jié)能設(shè)計文件。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能設(shè)計進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量。
第十二條 工程項目的監(jiān)理單位對達(dá)不到節(jié)能設(shè)計要求的施工，應(yīng)及時作出處理，并在質(zhì)量監(jiān)督文件中予以注明，同時向市節(jié)能監(jiān)察中心通報。
第十三條 對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和節(jié)能設(shè)計要求的工程項目,有關(guān)部門不予驗收。
第十四條 市節(jié)能監(jiān)察中心對工程項目采用文件送檢、現(xiàn)場檢查、評價測試等監(jiān)察方式。
第十五條 有關(guān)設(shè)計單位根據(jù)市節(jié)能監(jiān)察中心的通知，將與節(jié)能相關(guān)的設(shè)計文件送市節(jié)能監(jiān)察中心審查，市節(jié)能監(jiān)察中心在文件送達(dá)后10個工作日內(nèi)，將審查情況書面通知送檢單位。
第十六條 市節(jié)能監(jiān)察中心可以對工程項目實施階段進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對查實的違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定作出處理。
第十七條 市節(jié)能監(jiān)察中心可以組織專家，對工程項目的有關(guān)文件進(jìn)行評價論證，對工程項目的有關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢驗測試，并作出監(jiān)察結(jié)論。
第十八條 對違規(guī)行為的處理:
(一)市節(jié)能監(jiān)察中心對工程項目的設(shè)計和建設(shè)不遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的，責(zé)令限期改正。
(二)市節(jié)能監(jiān)察中心對建成后達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請有關(guān)部門追究建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位的責(zé)任。
(三)市節(jié)能監(jiān)察中心對設(shè)計中采用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的設(shè)計單位，責(zé)令限期改正；造成后果的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
(四)市節(jié)能監(jiān)察中心對在工程項目中使用國家明令淘汰的用能設(shè)備的建設(shè)單位，責(zé)令限期改正，并由市或者區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門依法責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備。
(五)新建或者改建鍋爐、窯爐，改造或者維修機泵、制冷設(shè)備等機械裝置未達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由市節(jié)能監(jiān)察中心查實后，移交市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第十九條 本規(guī)定由上海市經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自2000年7月1日起施行。
