隨著節(jié)能減排理念的不斷深化，碳交易日漸成為一個(gè)熱門話題。我國(guó)目前碳交易情況如何？近日，記者來(lái)到位于天津?yàn)I海新區(qū)的天津排放權(quán)交易所一探究竟。
來(lái)到交易所，我們首先看到的不是交易場(chǎng)面，而是會(huì)議室里一幅幅瀕臨滅絕的動(dòng)物照片。“這是我們與天津自然博物館聯(lián)合舉辦的一個(gè)展覽，目的是讓大家了解，過(guò)多碳排放會(huì)引起氣候變化，而氣候變化將會(huì)是一場(chǎng)全球性的危機(jī)。”天津排放權(quán)交易所總經(jīng)理王靖這樣解釋。
而天津排放權(quán)交易所的成立，正是按照“應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境污染和能源緊缺帶來(lái)的挑戰(zhàn)，提高環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化能源利用，推動(dòng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宗旨設(shè)立的。作為全國(guó)第一家綜合性環(huán)境能源交易機(jī)構(gòu)，天津排放權(quán)交易所旨在搭建一個(gè)交易平臺(tái)，利用市場(chǎng)化手段和金融創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排。
“碳排放交易通俗點(diǎn)來(lái)說(shuō)就是‘別人掏錢，你來(lái)減排’。”王靖介紹說(shuō)，“按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》的要求，每個(gè)國(guó)家都有減少二氧化碳等溫室氣體排放的任務(wù)，每個(gè)國(guó)家和企業(yè)情況不同，減排難度也不同，這時(shí)可以把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，完成減排任務(wù)有困難的可以用錢購(gòu)買其他國(guó)家的指標(biāo)，將節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合在一起。”
碳交易也是我國(guó)目前大力發(fā)展的減排手段。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，我國(guó)將“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”。國(guó)務(wù)院新近印發(fā)的“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案也指出，要推進(jìn)排污權(quán)和碳排放交易試點(diǎn)，完善主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，建立健全排污權(quán)交易市場(chǎng)，研究制定排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，開展碳排放交易試點(diǎn)，建立自愿減排機(jī)制，推進(jìn)排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
“目前，國(guó)內(nèi)較大型的碳排放交易所是北京、上海、天津三大交易所。”王靖介紹說(shuō)，天津排放權(quán)交易所目前主要的業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：溫室氣體排放交易、主要污染物排放權(quán)交易、節(jié)能減排綜合服務(wù)等。自成立以來(lái)，交易所組織進(jìn)行的自愿碳交易達(dá)517506噸二氧化碳當(dāng)量。
在交易所大廳里，我們看到這里與傳統(tǒng)的交易所有所不同，沒(méi)有穿著紅藍(lán)馬甲的工作人員跑來(lái)跑去，也沒(méi)有不停滾動(dòng)的紅綠字幕的大屏幕，空曠的交易大廳，只有零星幾個(gè)工作人員在工作，整個(gè)交易所顯得有些冷清。
“現(xiàn)階段，我國(guó)還處于碳市場(chǎng)與碳交易的探索階段，關(guān)于碳交易的業(yè)務(wù)目前涉及的還不是很多。但碳交易市場(chǎng)在我國(guó)擁有很大的發(fā)展空間，專家預(yù)測(cè)，世界上碳交易量將來(lái)會(huì)超過(guò)原油期貨交易量，中國(guó)的碳總量很大，碳交易前景非常樂(lè)觀。”談及未來(lái)我國(guó)碳交易市場(chǎng)，王靖充滿信心。
談到未來(lái)碳交易發(fā)展前景，王靖還提出了兩點(diǎn)設(shè)想：一是要整合碳交易所。目前，中國(guó)的碳交易所有20多家，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，歐盟、英國(guó)、美國(guó)建立的都是統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一般只有一個(gè)碳交易所。我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展到一定階段后，最終市場(chǎng)可能會(huì)選擇某幾家碳交易所，或是幾家交易所的合并體。二是要加強(qiáng)規(guī)范管理。只有從政策和法律上對(duì)碳排放進(jìn)行總量限制和配額分配，承認(rèn)配額交易和減排量交易的合法性，才能使市場(chǎng)化手段發(fā)揮更大的作用。
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