冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長、中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長李新創(chuàng)在“2014（第五屆）中國鋼鐵規(guī)劃論壇”上指出，當前鋼鐵行業(yè)還是面臨巨大的環(huán)境挑戰(zhàn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)進入歷史償債期。可以預(yù)見，未來鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本將逐漸加大，環(huán)保將成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的第一先決條件，圍繞鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保市場也將因此而受益。
據(jù)其介紹，從環(huán)保角度來看，國內(nèi)鋼企良莠不齊，鋼鐵行業(yè)噸鋼環(huán)保成本大約在55元，像日韓等環(huán)保要求比較嚴的國家和地區(qū)，其噸鋼環(huán)保成本高達150元，而國內(nèi)好的企業(yè)環(huán)保成本也高達110元/噸。“從這看出來，國內(nèi)環(huán)境好的企業(yè)比環(huán)境差的企業(yè)噸鋼環(huán)保成本高出100元，這不光是環(huán)保問題，還是個公平競爭問題。”
李新創(chuàng)指出，當前鋼鐵業(yè)最大的問題就是環(huán)保要達標。而除了要求鋼鐵企業(yè)環(huán)保達標以外，解決環(huán)保不公平問題也較為關(guān)鍵。
“環(huán)保不達標的企業(yè)環(huán)境成本低，結(jié)果它的效益比環(huán)保好的企業(yè)要高，這是極不公平的競爭。”李新創(chuàng)稱，“這種不公平競爭容易擾亂市場，導(dǎo)致差企業(yè)把好企業(yè)擊垮。”對此，他強烈建議政府環(huán)保部門要加強環(huán)保監(jiān)管，關(guān)鍵要起作用。
因此，總的來說，當前鋼鐵行業(yè)還是面臨巨大的環(huán)境挑戰(zhàn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)進入歷史償債期。“一方面，環(huán)保加劇了生存、發(fā)展的壓力。”他稱，“另一方面，由于政府監(jiān)督、執(zhí)法等問題，企業(yè)間存在嚴重的環(huán)保不公平競爭，產(chǎn)生了劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)，競爭機制扭曲，影響了行業(yè)健康發(fā)展。”
李新創(chuàng)認為，中央全面深化改革決定中提出加快生態(tài)文明制度建設(shè)，因此，未來鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，完善污染物許可排放制度和總量控制制度。同時升級污染排放標準，提高環(huán)保要求。此外，還應(yīng)加強鐵礦勘查開發(fā)監(jiān)管，建立鐵礦資源負債表及配套管理辦法。
他并表示，可以預(yù)見，未來鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本將逐漸加大，一批環(huán)保不達標的企業(yè)、設(shè)施將被強制淘汰，環(huán)保將成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的第一先決條件；圍繞鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保市場將興旺發(fā)達，包括環(huán)保設(shè)施、技術(shù)，以及排污權(quán)、節(jié)能量、碳排放交易等。
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