“2013年，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜交錯的大背景下，中國民營經(jīng)濟積極把握機遇，勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持長期向好的發(fā)展基本面。”全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席王欽敏近日在出席2014中國民營經(jīng)濟大家談活動時表示，全年數(shù)據(jù)顯示，2013年民營經(jīng)濟數(shù)量規(guī)模繼續(xù)擴大，個體、私營企業(yè)戶數(shù)和注冊資金增長率均為近年來的最高點;民營經(jīng)濟吸納就業(yè)穩(wěn)步提高，成為對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻之一;民間投資動力強勁，潛力更大;民營工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟貢獻繼續(xù)加大，至少有19個省級行政區(qū)的貢獻超過50%，廣東超80%;民營經(jīng)濟對外貿(mào)易異軍突起，民營出口占比首次突破四成，和外資企業(yè)的差距繼續(xù)不斷縮小。
王欽敏認為，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對民營經(jīng)濟地位作用的肯定，對私有財產(chǎn)保護的確認，對各種所有制經(jīng)濟平等競爭的支持，體現(xiàn)了黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟政策的連續(xù)性和堅定性。
在姚景源看來，解決政府和市場的關(guān)系最根本的問題是要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。要把政府不該管、管不了、管不好的事交給市場，凡是市場能夠自行調(diào)節(jié)的和企業(yè)能夠自主決定的都交還給市場和企業(yè);要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用就得打破壟斷，把影響民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”真正打碎;牢牢抓住市場配置資源的決定性作用，扎扎實實推進混合所有制，進行產(chǎn)權(quán)制度的改革，無論是國企還是民企都應(yīng)該向混合所有制推進，要堅持將來由非公有制企業(yè)控股的混合所有制。
如何把十八屆三中全會精神落到實處，堅定不移推動市場化和法治化進程，為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。王欽敏提出幾點建議：
一是全面深化改革，進一步激發(fā)民間資本活力。例如，清理和修訂與十八屆三中全會精神不一致的，影響民間投資活力的行政法規(guī)、部門規(guī)章及制度，制定清晰透明、公平公正、操作性強的市場準(zhǔn)入規(guī)則;切實推出一批有利于激發(fā)民間投資活力的示范項目，讓民營企業(yè)真正進入一些符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有投資預(yù)期、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目，形成示范帶動效應(yīng)，在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
二是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。例如，完善創(chuàng)新成果評估體系，將企業(yè)家、企業(yè)科研人員和專業(yè)社會組織納入技術(shù)創(chuàng)新成果評估專家團隊，引導(dǎo)更多有市場經(jīng)濟意識、了解市場需求的行家和行業(yè)組織有序參與科技成果評估和知識產(chǎn)權(quán)交易評估，降低技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的成本和投資資金的風(fēng)險;以市場導(dǎo)向吸引社會資金投入技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進程。
此外，還要靠健全的法治保障民營企業(yè)家合法權(quán)益，消除各種隱性障礙;充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會作用，積極推進政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)，同時開展工作績效的第三方評估，倒逼社會組織加強自身建設(shè)，確保對政府職能轉(zhuǎn)移能夠“接得住、管得好”。
全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧表示，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》有兩大突破：一是市場在資源配置中起決定性作用，二是建立混合所有制。從外部環(huán)境來看，混合所有制是今后長期基本經(jīng)濟制度，民營企業(yè)家要對《決定》充滿信心，此外，還要看到國有企業(yè)改革正在深化，不要用一成不變的眼光看待長期存在的國有企業(yè)，要相信隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在國企中的逐步建立，某些壟斷行為會逐步淡化，市場公平競爭也會成為大勢所趨。從民營企業(yè)自身發(fā)展路徑來看，厲以寧希望民營企業(yè)能夠抓住“工業(yè)化和信息化融合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合”的兩大世界趨勢去轉(zhuǎn)型，同時要努力構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰和產(chǎn)權(quán)維護的意識，重視產(chǎn)權(quán)激勵制度，最大限度地調(diào)動人力資本。
在諸多民營企業(yè)家看來，全面深化改革給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來重大機遇的同時，也提出了進一步提高企業(yè)規(guī)范、遵循市場規(guī)則和提升誠信水平的要求，對企業(yè)練好內(nèi)功、提高素質(zhì)和產(chǎn)品升級提出了新的挑戰(zhàn)。
“民營企業(yè)真正地在市場經(jīng)濟當(dāng)中摸爬滾打的歷史時間非常短，現(xiàn)在又遇到了來自互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，這會是一種顛復(fù)性的改變。”全國政協(xié)委員、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏認為，這種改變對我們來說是好事。我們有后發(fā)優(yōu)勢，“我覺得未來傳統(tǒng)行業(yè)會因互聯(lián)網(wǎng)變得更加先進，中國也因互聯(lián)網(wǎng)變得更加強大。”
全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團董事長李書福認為：“我覺得民營企業(yè)科持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是創(chuàng)新能力。如果創(chuàng)新能力強，可持續(xù)發(fā)展能力就強。”
|
