4、依托深交所的平臺(tái)，建立碳排放交易制度。碳市場交易制度是控制溫室氣體排放的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)舉，也是各國控制溫室氣體排放總量的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)政策。應(yīng)充分利用深交所的資源優(yōu)勢，采用市場手段建立深圳碳交易平臺(tái)，搭建起一個(gè)國內(nèi)各省際之間的“碳源－碳匯”交易市場，以及建立國內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)之間的碳交易市場，進(jìn)而吸引世界范圍內(nèi)的碳交易在深圳進(jìn)行。
深圳建設(shè)低碳城市的策略建議
1、將“低碳”理念導(dǎo)入未來的城市發(fā)展規(guī)劃。《深圳市綜合配套改革總體方案》明確要求深圳以建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市和生態(tài)文明示范城市為目標(biāo)，建立健全土地節(jié)約集約利用制度，形成有利于節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，完善促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的體制機(jī)制，探索中國特色生態(tài)文明發(fā)展模式。根據(jù)這一要求，建議在未來的城市規(guī)劃當(dāng)中全面導(dǎo)入“低碳”理念。城市規(guī)劃過程中應(yīng)堅(jiān)持集約化、密集型的發(fā)展理念，認(rèn)真借鑒新加坡、香港和歐洲一些城市實(shí)行集約化建設(shè)的范例，配合高效的城市交通運(yùn)作系統(tǒng)，彌補(bǔ)城市生存空間資源的不足，有效減少對機(jī)動(dòng)車的過度依賴。新城區(qū)開發(fā)建設(shè)要積極推廣“低沖擊”開發(fā)模式，做到城市建設(shè)不影響基本的地形構(gòu)造，不影響碳匯森林容積量，不影響城市的文脈及其周邊的環(huán)境等，最大限度減少能源消耗和碳排放。建議將光明、坪山、鹽田和龍崗列為我市建立低碳城市發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，列入“十二五”規(guī)劃。同時(shí)，在貫徹落實(shí)《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)》的基礎(chǔ)上，制定一個(gè)低碳城市發(fā)展的總體戰(zhàn)略，環(huán)保、氣象部門應(yīng)加快建設(shè)深圳的城市溫室氣體監(jiān)控系統(tǒng)，有效掌握溫室氣體排放的翔實(shí)數(shù)據(jù)。將節(jié)能減排效益指標(biāo)列入干部政績考核體系。
2、大力發(fā)展低碳建筑。現(xiàn)階段，深圳發(fā)展低碳建筑應(yīng)著力加強(qiáng)政府規(guī)劃和相關(guān)文件的貫徹落實(shí)力度，嚴(yán)格實(shí)施低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建筑的立項(xiàng)、審批和建設(shè)過程都必須遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要擴(kuò)大低碳建筑理念的普及推廣，加強(qiáng)對社會(huì)公眾的宣傳教育。推進(jìn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，建筑要盡可能實(shí)現(xiàn)自然采光、自然通風(fēng)、自然地漏排水等設(shè)計(jì)理念。推行建筑能耗標(biāo)識(shí)制度，推廣低碳建筑的分級(jí)認(rèn)證制度；新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)商場、寫字樓、工廠等現(xiàn)有商業(yè)建筑開展節(jié)能改造，政府辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校等公營機(jī)構(gòu)要制定和實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)能措施。對于大型公共建筑，應(yīng)公開其能源消耗情況，進(jìn)行能源審計(jì)，推動(dòng)大型建筑節(jié)能減排等。推進(jìn)低碳建筑技術(shù)的廣泛應(yīng)用，普遍采用外遮陽、自然采光、自然通風(fēng)、建筑綠化等低碳建筑設(shè)計(jì)技術(shù)；大力推進(jìn)建筑工業(yè)化，改進(jìn)建筑業(yè)生產(chǎn)組織方式，提高低碳建筑的生產(chǎn)能力。
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