林伯強(qiáng)，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任，曾長(zhǎng)期任職于亞洲開發(fā)銀行東中亞部能源處。對(duì)于中國(guó)能源結(jié)構(gòu)與碳減排的關(guān)系，林伯強(qiáng)認(rèn)為中國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變，發(fā)達(dá)國(guó)家不可能要求發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不要燒那么多的煤炭，但可以幫助他們以更有效、更清潔的方式來(lái)燒煤和提高能源效率，這是解決排放的增量問(wèn)題的關(guān)鍵。
就中國(guó)碳減排與能源結(jié)構(gòu)的關(guān)系問(wèn)題，林伯強(qiáng)接受了記者專訪。
記者：目前，中國(guó)乃至全球都面臨著很大的碳減排壓力，具體來(lái)講，碳減排全球的形勢(shì)如何？
林伯強(qiáng)：目前，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和成本的確太大了。所有國(guó)家必須現(xiàn)在就聯(lián)合起來(lái)，共同面對(duì)減排二氧化碳問(wèn)題。減排是國(guó)際共識(shí)，但是，目前國(guó)際上所有減排的承諾卻基本上都是長(zhǎng)期的，這是一個(gè)無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心的一項(xiàng)研究詳細(xì)地計(jì)算了在2020年的二氧化碳排放的增量和人均排放量。結(jié)合世界各國(guó)目前的承諾和對(duì)2050年二氧化碳減排設(shè)定的目標(biāo)，我們假定全球2020年應(yīng)當(dāng)在2005年的基礎(chǔ)上減排20％，意味著應(yīng)當(dāng)減排53.2億噸。如果都達(dá)到目標(biāo)，發(fā)達(dá)國(guó)家也只能減排35.8億噸。而發(fā)展中國(guó)家的排放增量遠(yuǎn)多于35.8億噸。根據(jù)IEA的預(yù)測(cè)，2020年印度二氧化碳排放將比2005年增加10.6億噸。而即使是在減排政策的推動(dòng)下，中國(guó)2020年的二氧化碳排放至少還要比2005年水平增加43.1億噸。所以，2020年的二氧化碳排放會(huì)增加，而不是減少。
記者：這么說(shuō)，今后二氧化碳排放的增量主要來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，那么，如何認(rèn)識(shí)增量問(wèn)題？
林伯強(qiáng)：首先，發(fā)展中國(guó)家處于工業(yè)化能源高需求階段，這一階段發(fā)達(dá)國(guó)家也曾經(jīng)歷過(guò)。歷史的數(shù)據(jù)還說(shuō)明當(dāng)時(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家能耗很高，能效也很低。目前中國(guó)GDP占世界總量的6%左右，而鋼材消費(fèi)量大約占世界鋼材消耗的30%，水泥消耗大約占世界水泥消耗量的54%。說(shuō)明中國(guó)城市化進(jìn)程在加快。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)城市化進(jìn)程，需要大量的水泥和鋼鐵，這些都只能在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的需求是剛性的，這就是中國(guó)重工化的必然；次要原因是目前的國(guó)際貿(mào)易分工使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難改變，粗放、高耗能生產(chǎn)是產(chǎn)品出口的主要形式。
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