引進國際專業(yè)節(jié)能服務公司，積極探索合同能源管理這一國際流行的節(jié)能融資和服務模式，這是省政府提出的一個節(jié)能降耗新思維
不久前，省政府將三次產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗的指標一一具體分解至全省各市。這其中，引進國際較大的專業(yè)節(jié)能服務公司，以安泰電機變頻調(diào)速和東輝干熄焦等項目為試點，積極探索合同能源管理這一有效的節(jié)能融資和服務模式，堪稱一大亮點，其前景被山西省節(jié)能領域的專家、學者普遍看好。
專家們認為，引入合同能源管理手段，是省政府提出的一個十分重要、意義重大的節(jié)能降耗新思維。隨著這一國際流行的市場化節(jié)能融資、服務機制在山西省的深入推廣，必將有效化解企業(yè)節(jié)能投資的風險，極大地調(diào)動起企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的積極性，從而有力助推山西省的節(jié)能降耗工作躍上一個新水平。
合同能源管理使企業(yè)節(jié)能實現(xiàn) “零投入”“零風險”
合同能源管理機制上世紀70年代中期誕生于西方國家。其基本的運作模式是：在政府的積極鼓勵和大力扶持下，發(fā)展起一批專門從事節(jié)能服務的商業(yè)公司。這類公司與有著節(jié)能改造需求的企業(yè)簽訂一個“能源服務合同”后，由它們來為用戶的節(jié)能改造項目進行投資，并向用戶提供能源效率審計、節(jié)能項目設計、原材料和設備采購、施工、監(jiān)測、培訓、節(jié)能項目運行管理等“一條龍”式的服務。在“能源服務合同”期限內(nèi)，該節(jié)能服務公司與用戶按照雙方事先在合同中的約定，共同分享節(jié)能效益，并由此收回項目投資并獲取合理的利潤。合同結(jié)束后，所有的節(jié)能設備和節(jié)能效益全部歸用戶所有。
省節(jié)能監(jiān)測中心技術(shù)科的一名負責人告訴記者，工業(yè)耗能是資源、能源消耗的“大戶”，也是潛力巨大的節(jié)能領域之一。但他們在與企業(yè)打交道的過程中注意到，不少企業(yè)盡管也有心加大節(jié)能降耗的力度，但面對投資不菲的節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品，往往被資金卡住了 “脖子”。另一方面，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)的節(jié)能技術(shù)人員和管理人員，依靠自身的力量涉足這一陌生領域，存在著諸多難以克服的困難，可謂有心無力。
“采用合同能源管理機制后，節(jié)能融資、管理、服務等均由專業(yè)的節(jié)能服務公司來完成，企業(yè)無需投資，不用配備一批專業(yè)人員，沒有風險，何樂而不為？這自然會大大調(diào)動起企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的熱情。”這位負責人說。
合同能源管理在山西省尚屬“星星之火”
經(jīng)過30余年的發(fā)展，合同能源管理機制在美國、加拿大等西方國家已趨于完善，深受企業(yè)歡迎，節(jié)能管理和服務業(yè)在這些國家堪稱是一個陽光產(chǎn)業(yè)。我國于上世紀90年代中后期引進這一新機制。目前，北京、遼寧、山東等省市先后成立了數(shù)家專業(yè)節(jié)能服務公司，已做的業(yè)務涉及工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、蒸汽管網(wǎng)節(jié)能改造、工業(yè)余能回收利用等方面，積累了一定的經(jīng)驗。2005年，國家發(fā)改委決定在全國組織實施十大重點節(jié)能工程，作為一種重要的節(jié)能保障機制，合同能源管理被明確要求予以大力推行。
就山西而言，據(jù)記者了解，山西省目前尚未組建起一家通過合同能源管理這一形式來經(jīng)營的規(guī)范的專業(yè)節(jié)能服務公司。近年來，山西省的個別企業(yè)在一些節(jié)能項目上倒是也引入了合同能源管理，但均系本土企業(yè)與外地專業(yè)節(jié)能服務公司之間的“聯(lián)姻”，且所涉項目不多、所涉資金額也不大，遠未形成規(guī)模。
但盡管如此，引進合同能源管理機制的這些企業(yè)已經(jīng)普遍嘗到了“甜頭”。2005年4月，太原新凱紡織印染有限公司采用合同能源管理機制對生產(chǎn)車間的燈具進行了節(jié)能改造，從方案設計、項目投資、燈具采購、設備安裝，包括一段時期內(nèi)的運行維護等，都由北京一家專業(yè)化節(jié)能服務機構(gòu)包攬。公司沒有掏一分錢，也沒操太多的心，就圓滿完成了整個改造。原4000余只雙管熒光燈更換為照明效果與之相當?shù)?355只一體化自鎮(zhèn)流直管熒光燈后，綜合考慮節(jié)電、減少燈管使用量和損耗量等，該公司可年節(jié)約費用40余萬元，節(jié)能效益顯著。
讓合同能源管理在山西盡快成“燎原之勢”
推行合同能源管理，讓其盡快在山西由“星星之火”燃成“燎原之勢”，對于助推更多企業(yè)自覺、自愿地走上節(jié)能之路無疑意義重大。采訪中，專家指出，合同能源管理“登陸”山西時間不長，不要說在一般群眾中鮮為人知，就是不少企業(yè)家也往往會發(fā)出驚嘆：“還有這樣 ‘天上掉餡餅’的好事？！這類公司不是騙人的吧？”因此，首先要加大宣傳力度，使社會各界特別是企業(yè)界人士對合同能源管理從認識到理解，而后才有可能積極引進。
山西省至今還沒有一家通過合同能源管理形式來經(jīng)營的規(guī)范的專業(yè)節(jié)能服務公司。省政府此次確定的安泰電機變頻調(diào)速和東輝干熄焦等試點項目，也是引進國際較大的專業(yè)節(jié)能服務公司來做的。對此，有關專家強調(diào)，山西省推行合同能源管理不能只依靠外力，更應下大力氣，加快本土專業(yè)節(jié)能服務公司的建設步伐。他們建言，根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗，盡管這些節(jié)能服務公司是以盈利為目的的企業(yè)，但利國利民，為此，政府應從政策、資金等各個方面加大扶持力度，積極幫助其盡快在山西省從無到小，由小而大，做強做精。
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