對于一個企業(yè)來說，它的發(fā)展與外部環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系，一方面，環(huán)境與企業(yè)相輔相成，另一方面，環(huán)境與企業(yè)相互制約，企業(yè)的宏觀力量給企業(yè)提供機會，同時也造成威脅，政治和法律、自然、經(jīng)濟，技術(shù)、社會和文化等環(huán)境因素，也會影響戰(zhàn)略的抉擇，一個產(chǎn)業(yè)更是如此，它和總體環(huán)境相互影響、相互作用，如處于一個好的發(fā)展環(huán)境，并善于撲捉市場機會，“善借東風(fēng)”，那它的市場也將才會陽光燦爛。
一 節(jié)電市場環(huán)境分析
（一）宏觀環(huán)境分析
1.節(jié)能節(jié)電是國家政策導(dǎo)向
《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》相繼推出,《節(jié)約用電管理辦法》和《關(guān)于推進電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見》，《政府機構(gòu)節(jié)能行動倡議》等專項政策法規(guī)的頒布，及建立的全國性節(jié)能宣傳活動制度（每年11月組織全國“節(jié)能月”活動）、推行合同能源管理（一種全新的節(jié)能服務(wù)機制），以及每年政府在節(jié)電推廣上的投資舉措都已表明：節(jié)電對于政府來說是勢在必行，這無疑為節(jié)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個不可多得的宏觀需求和有利的政策環(huán)境。
《中華人民共和國節(jié)約能源法》，在第一章第四條明確指出：“節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針”，第四章第三十二條指出：“國家鼓勵、支持開發(fā)先進節(jié)能技術(shù)”；第五條 各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，開展多種形式的節(jié)能宣傳、教育，普及節(jié)能科學(xué)知識，增強全民的節(jié)能意識。黨的十五大又明確指出：“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率”，按照這一指導(dǎo)思想，2001年原國家經(jīng)貿(mào)委制定和發(fā)布了節(jié)能、節(jié)油等8個可持續(xù)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃�！笆濉彪娏�(jié)能目標(biāo)規(guī)定:第一，進一步貫徹執(zhí)行"節(jié)約能源法"，把節(jié)能工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，加大對節(jié)能科研、節(jié)能示范工程的支持力度和資金投入。第五，積極推廣節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝，支持鼓勵節(jié)電技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用。
各地方政府為了用電的安全和減輕電網(wǎng)的負擔(dān)，紛紛推出各種推出節(jié)電方案。積極倡導(dǎo)開展節(jié)電技術(shù)改造活動，積極應(yīng)用先進高效的節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品。對節(jié)電重點技術(shù)開發(fā)項目提供資金支持，還會對節(jié)電技術(shù)改造的重點項目給予貼息。北京、山東、浙江等20多個省市相繼出臺了地方性節(jié)能法規(guī)，有的地方還成立了節(jié)能執(zhí)法機構(gòu)。《廣東省節(jié)約能源條例》、《節(jié)約用電管理辦法》、《江蘇省節(jié)能監(jiān)測辦法》《能源效率標(biāo)識管理辦法》等相續(xù)頒布。在去年的“中國節(jié)能高層經(jīng)濟論壇”上，國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局等聯(lián)合發(fā)出了《政府機構(gòu)節(jié)能行動倡議書》。與此同時，中國50家大企業(yè)也發(fā)出《企業(yè)節(jié)能倡議》，呼吁大家節(jié)約能源，降低生產(chǎn)成本，減少污染。有關(guān)方面同時也向全市市民發(fā)出節(jié)電倡議 ,針對高耗電用戶出臺用電“制裁”措施，具體包括要求用電大戶限時改進生產(chǎn)工藝設(shè)備，以及采取蒸汽制冷、余熱回收等節(jié)能措施。而對于積極應(yīng)用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品的大戶，推行節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)識認證，對此類大戶的項目給予政策扶持。
2.經(jīng)濟環(huán)境
近年來，中國經(jīng)濟持續(xù)以百分之八點多增長，成為世界制造中心的能力也在加強，剛剛過去的2003年，盡管有非典及其他自然災(zāi)害的不利影響，仍然取得了GDP增長9．1％的好成績。但是，在經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了能源、部分原材料緊張的狀況，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和部分地區(qū)水情、氣候的異常變化，全國用電量超常增長，去年用電量連續(xù)17個月平均增速超過15％。中國用電量正以年均5％的速度增長：1990年中國發(fā)電量為6212億度，2001年增加到14330億度，10年翻了一番， 2003年的用電量接近16000億度，到2020年則將達33700億度，去年以來中國用電需求快速增長而導(dǎo)致缺電范圍不斷擴大。根據(jù)國務(wù)院最近統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，目前全國電力供需缺口達到1000萬千瓦，自去年6月份至年終，有21個省市區(qū)先后出現(xiàn)不同程度的限電情況，上海、廣東、江蘇、浙江等用電大省，甚至包括煤炭資源豐富的山西省，水源充足的青海省均不斷出現(xiàn)拉閘限電的尷尬。一時間，“電荒”突然成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會生活的主要障礙之一。給人民生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來一定影響，有專家預(yù)測：2004年全國電力供需形勢將更加嚴(yán)峻。
在“電荒”日益嚴(yán)重的情形下，許多地方正常的經(jīng)濟活動已受到極大沖擊。有些地方要求賓館飯店、大型商場、超市、娛樂場所等商業(yè)用戶在用電高峰時段限制一半制冷設(shè)備的用電負荷,晚上高峰期間的燈箱霓虹燈等廣告一律停止,以最大限度讓電于民。一些公司為了讓電于民，部分生產(chǎn)線基本上處于半停產(chǎn)狀態(tài)。在江蘇200多家高耗能的鋼廠、化肥廠等企業(yè)，被令在近3個月用電高峰期間檢修。上海有關(guān)部門呼吁居民把空調(diào)調(diào)高一度以便緩解缺電壓力。同時有800家企業(yè)調(diào)整廠休錯開用電高峰，300多家企業(yè)避峰讓電，近千家企業(yè)被限電。從湖南長沙到浙江杭州，部分街區(qū)的路燈甚至紅綠燈都被迫關(guān)閉，對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來很大影響。為了緩解電力壓力,國家發(fā)改委在2003年１２月２１日下發(fā)了關(guān)于調(diào)整電價的通知，決定于２００４年１月１日起適當(dāng)調(diào)高上網(wǎng)電價、銷售電價,每千瓦時統(tǒng)一提高０.8分錢，并且今后新增電量不再實行優(yōu)惠電價.
分析“電荒”影響經(jīng)濟發(fā)展真實原因，其主要表現(xiàn)在：A.電力生產(chǎn)沒有跟上迅速發(fā)展的經(jīng)濟需要，還有由于長期以來電力缺乏竟?fàn)帲瑥亩鴮?dǎo)致電力發(fā)展的不均衡。經(jīng)常出現(xiàn)電力短缺，降低了生產(chǎn)率，并導(dǎo)致社會經(jīng)濟和生活不便，問題是如此普遍以致許多地方報紙象預(yù)報天氣一樣經(jīng)常性發(fā)出計劃性的停電通知。近年來電力建設(shè)投資占全國基建投資比例逐步下滑，而建設(shè)速度放慢的同時，需求卻不斷上升。從2000年到2002年，電力需求增速平均10%左右，高于同期發(fā)電裝機增長速度約4.3個百分點。B.高耗能行業(yè)增速過高，鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)擬建和在建生產(chǎn)能力大大超出市場需求，且對環(huán)境、資源、能源等造成較大壓力。C.還有由于國家關(guān)停小窯煤有關(guān)政策的影響，部分發(fā)電廠電煤供應(yīng)嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電力能源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。有專家分析，未來
15年，中國經(jīng)濟能否保持快速增長，一個重要的先決條件就是能源供應(yīng)的充足，而電力是主要的能源，因此節(jié)電顯得非常重要。在巨大的反差之間，留給節(jié)能節(jié)電這一朝陽產(chǎn)業(yè)巨大的商機。
3.自然環(huán)境
首先是受到發(fā)電資源的制約。能源的開發(fā)和控制是一個經(jīng)濟性的課題，它關(guān)系到人類的生存和發(fā)展，沒有那一個國家不在奮斗尋找解決能源問題的有效方案，能源的儲量是有限的，解決能源的問題自然也落到了能源控制節(jié)能上，電能是應(yīng)用最廣泛的一種能源方式，也是能源中最主要的組成方式，因而有人說：要節(jié)能，關(guān)鍵在于節(jié)電。
在中國，對節(jié)電控制的需要尤為更要，因為中國正面臨著長其性的電力短缺和緊張，中國目前電力缺為9.9%，到2010將劇增到15%（日 [1] [2] [3] 下一頁
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