為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)〔2013〕30號(hào)）和廣東省人民政府《印發(fā)關(guān)于加快我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（粵府〔2012〕36號(hào)）、《中共廣州市委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》等文件精神，轉(zhuǎn)變我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)就加快培育和發(fā)展廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力為目標(biāo)，把培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為廣州新型城市化發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，逐步建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)推進(jìn)、行業(yè)自律的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2020年，重點(diǎn)培育5～8家環(huán)保龍頭與骨干企業(yè)成為上市企業(yè)，扶持30家年產(chǎn)值過億元龍頭與骨干企業(yè)，50家年產(chǎn)值超1000萬元的成長型環(huán)保企業(yè)；建立5～8家市級(jí)以上的環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、工程設(shè)計(jì)中心；建立3～4個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集基地與孵化中心，打造以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為特征的廣州環(huán)保研發(fā)、制造、服務(wù)和資源綜合利用高端品牌形象。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
根據(jù)《國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》，工信部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、新方向，以新型城市化發(fā)展為動(dòng)力，廣州市重點(diǎn)培育和發(fā)展下列環(huán)保產(chǎn)業(yè)：
1. 大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展PM2.5、臭氧、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、油煙、惡臭等大氣污染因子和燃煤電廠廢氣、生活垃圾焚燒煙氣、汽車尾氣、揚(yáng)塵等污染防治方面的技術(shù)和設(shè)備。
2. 水污染防治技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能高效污水處理、垃圾滲濾液處理、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理、城市深層排水系統(tǒng)、中水回用、污水處理廠出水再利用、雨水收集利用、流域水資源循環(huán)利用、河涌水環(huán)境修復(fù)等方面的技術(shù)和設(shè)備。
3. 固體廢棄物處理技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展生活垃圾（含餐廚廢棄物）、危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）、污水處理廠污泥、河涌底泥等固體廢棄物的收運(yùn)處置和綜合利用等方面的技術(shù)和設(shè)備。
4. 土壤修復(fù)技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展土壤重金屬污染防治、土壤清潔以及受污染土壤生態(tài)修復(fù)的技術(shù)和設(shè)備。
5. 噪聲、光污染防治技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展交通設(shè)施噪聲污染防治技術(shù)和設(shè)備，戶外廣告和招牌、市政照明和玻璃幕墻等光污染防治技術(shù)和設(shè)備。
6. 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展污染源在線監(jiān)控、大氣和水等環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)及模擬預(yù)報(bào)預(yù)警、機(jī)動(dòng)車I/M檢測(cè)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的技術(shù)和設(shè)備，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器及便攜式現(xiàn)場(chǎng)快速直讀型測(cè)量儀。
7. 新型環(huán)保材料。重點(diǎn)發(fā)展水處理絮凝劑、混凝劑、微生物處理添加劑等高性能環(huán)保藥劑和生物膜吸附、耐高溫、耐腐蝕除塵濾料、吸隔聲等高性能環(huán)保材料，大力發(fā)展電磁輻射防護(hù)以及污染防治等新型環(huán)保材料。
8. 環(huán)境服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、環(huán)境信用、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估、資源環(huán)境承載力評(píng)估、環(huán)境競(jìng)爭力評(píng)估、績效評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境政策和技術(shù)咨詢、工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）循環(huán)化改造等環(huán)境服務(wù)，大力發(fā)展環(huán)境污染治理服務(wù)和專業(yè)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)營服務(wù)，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)，培育建設(shè)工程施工環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。
四、保障措施
（一）規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
1. 擴(kuò)大環(huán)保企業(yè)市場(chǎng)需求。充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，提高環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的社會(huì)化程度，不斷加大執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)向現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
2. 規(guī)范環(huán)保企業(yè)市場(chǎng)管理。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)等環(huán)保中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)自律、市場(chǎng)規(guī)范等綜合服務(wù)作用；建立完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣、管理咨詢、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)等專業(yè)中介服務(wù)市場(chǎng)體系；建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理機(jī)制，將環(huán)保企業(yè)的環(huán)境信用信息納入我市公共信用信息管理系統(tǒng)，搭建全社會(huì)的環(huán)保信用制度，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。
3. 加強(qiáng)環(huán)保企業(yè)信息公開。建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信息平臺(tái)，整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)行政管理、行業(yè)自律、市場(chǎng)需求、企業(yè)信息、排污權(quán)交易等信息，更好地為企業(yè)提供便捷的信息化服務(wù)。
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