海關總署1月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國能源進口呈現(xiàn)“冰火兩重天”，一邊是原油進口量創(chuàng)下2005年有記錄以來的新高，達到3.1億噸，增長9.5%；一邊是進口煤從一路攀升轉變?yōu)樽荩?014年進口2.9億噸，下降10.9%。
去年我國大宗商品進口價格普遍下跌，其中進口石油支出為1.4萬億元人民幣，比2013年增長2.5%，原油進口平均價格下跌6.1%；煤炭進口平均價格下跌15.2%，成品油進口平均價格下跌4.6%。
原油對外依存度逼近60%
“2014年我國消費品進口加速，主要大宗商品進口量增價跌。2014年，我國消費品進口9362.7億元，增長14.9%，明顯快于同期進口的總體增速，占同期我國進口總值的7.8%。”海關總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲在發(fā)布會上介紹，同期，主要大宗商品進口量保持增長，其中進口原油3.1億噸，增長9.5%；進口成品油2999.7萬噸，下降24.2%。
自2009年突破2億噸關口至今，我國的原油進口量已連續(xù)六年維持在2億噸以上，2014年的3.1億噸更是創(chuàng)歷年新高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2014年12月的原油進口量就達到3037萬噸，創(chuàng)下2005年有記錄以來的新高。
按照3.1億噸的進口量推算，我國原油的對外依存度已達59.6%，較2013年的57%上升了2.6個百分點。
多位接受記者采訪的業(yè)內人士均表示，國際油價下跌為我國進口石油創(chuàng)造了有利條件，但去年12月的高位進口量不可持續(xù)，估計今年一二月的數(shù)字會降下來。
煤炭進口將維持跌勢
與原油進口量強勢上揚形成鮮明對比的是，進口煤經(jīng)歷了五年的高速增長后，在2014年呈現(xiàn)出較大幅度的下滑趨勢。據(jù)海關總署數(shù)據(jù)，2013年我國累計進口煤炭3.27億噸，同比增長13.4%。在進口依存度方面，2013年我國煤炭進口依存度為8.13%，2014年進口煤炭2.9億噸，同比下降10.9%，同期煤炭價格也下跌15.2%。
“2014年煤炭進口下降是兩方面因素共同作用的結果，一方面是市場因素，國內需求疲軟，煤炭市場低迷；另一方面是政府政策發(fā)揮了一定作用。”睿能咨詢首席咨詢顧問李廷告訴本報記者。
中國煤炭運銷協(xié)會專家李朝林接受本報記者采訪時認為，政策因素是造成進口煤大幅下滑的主要原因，一是國家采取了限制煤炭進口的政策，劣質煤進口受到遏制；二是國家采取了鼓勵煤炭出口，提高進口關稅政策。
李廷認為，幫助國內煤炭行業(yè)擺脫困境，加強煤炭進口管理仍將是今年煤炭監(jiān)管領域的一項重要工作。“加強商品煤質量監(jiān)管，一方面可能會使部分進口煤因質量不達標而被拒之門外，另一方面也會使進口煤貿易風險加大，貿易商在從事煤炭進口業(yè)務時將更加謹慎，從而對煤炭進口起到一定抑制作用。如果煤炭進口量再現(xiàn)快速增長，不排除有關部門再次要求各大國有發(fā)電企業(yè)減少煤炭進口。”
多位業(yè)內人士預計，2015年煤炭進口量很難在2014年的基礎上明顯回升。但考慮到國際煤價持續(xù)低位運行，進口煤相對于國產(chǎn)煤具備一定價格優(yōu)勢，在進口煤質量達標的情況下，貿易商和部分用煤企業(yè)還是會繼續(xù)選擇進口，中短期煤炭進口量也很難出現(xiàn)大幅下降。“預計全年煤炭進口量仍將在2.5-2.8億噸之間。”李廷說。
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