我國是太陽能熱利用大國，幅員遼闊的土地上蘊藏著豐富的太陽能資源。目前，我國太陽能產業規模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產量和使用量最大的國家和重要的太陽能光伏電池生產國。我國比較成熟太陽能產品有兩項：太陽能光伏發電系統和太陽能熱水系統。
“十一五”期間，我國太陽能熱利用產業快速、健康、持續發展，“十二五”期間，我國繼續保持太陽能熱利用產業和應用大國地位，向科技強國邁進。
未來10年，我國太陽能熱利用產業總的任務和總目標概括為“科技進步、擴大應用、產業升級、拓展市場”，至2020年，我國將進一步提高太陽能熱利用產業的能源結構占有率和在國家減排40%至45%總目標中的貢獻率。
《可再生能源法》的頒布和實施，為太陽能利用產業的發展提供了政策保障；京都議定書的簽定，環保政策的出臺和對國際的承諾，給太陽能利用產業帶來機遇；西部大開發，為太陽能利用產業提供巨大的國內市場；原油價格的上漲，中國能源戰略的調整，使得政府加大對可再生能源發展的支持力度，所有這些都為中國太陽能利用產業的發展帶來極大的機會。
2007年8月，國家發改委發布了《可再生資源中長期發展規劃》，規劃提出，到2010年我國可再生能源年利用量將達到2.7億噸標準煤。其中，水電達到1.8億千瓦，風電超過500萬千瓦，生物質發電達到550萬千瓦，太陽能發電達到30萬千瓦；燃料乙醇和生物柴油年利用量分別達到200萬噸和20萬噸；沼氣年利用量達到190億立方米，太陽能熱水器總集熱面積達到1.5億平方米。從2010年~2020年，我國可再生能源將有更大地發展。其中，水電將達到3億千瓦，風電裝機和生物質發電目標都是3000萬千瓦，太陽能發電達到180萬千瓦；燃料乙醇和生物柴油年生產能力分別達到1000萬噸和200萬噸；沼氣年利用量達到443億立方米，太陽能發電達到180萬千瓦；太陽能熱水器總集熱面積達到3億平方米。根據規劃提出的目標，到2020年，我國一次能源消費結構可再生能源比例將由目前的7%提升到16%。
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