中國裝機(jī)容量沒有不足
理財一周報：有些人從裝機(jī)容量不足的角度認(rèn)為電荒是我國電力建設(shè)不夠?qū)е碌模趺纯矗?/P>
吳力波：說到裝機(jī)容量的問題，其實我們大家心里都很清楚并不缺乏。全國發(fā)電機(jī)組年運行時間不到5000小時，如果所有機(jī)組都保持正常運行狀態(tài)，那么根本不會有電力缺口的存在。如果硬要說在什么時候會出現(xiàn)裝機(jī)容量不足的問題，我認(rèn)為在高峰時段確實會出現(xiàn)短時間的電力缺口，這就需要我們把西部的電力運送到東部，讓西部地區(qū)的裝機(jī)容量發(fā)揮作用，目前在西部地區(qū)確實存在比較嚴(yán)重的窩電現(xiàn)象。
而且即使是裝機(jī)容量，也不一定能完全有效轉(zhuǎn)化成電能，它受到兩個因素的制約。首先，某些地區(qū)的峰谷差極大，為了滿足高峰時期的用電需求，不得不建設(shè)一些大型機(jī)組，準(zhǔn)備大量的調(diào)峰機(jī)組來頂住高峰需求。而用電低谷時期用電量又大量減少，這就對裝機(jī)容量產(chǎn)生了一定的浪費。我了解到某些地區(qū)的機(jī)組不要說年運行時間5000小時，連3000小時也不到。
而在另一些地區(qū)，問題表現(xiàn)為高峰時電買不到，低谷時發(fā)出的電又賣不出去。這就需要在建設(shè)時就要對電網(wǎng)進(jìn)行一定的規(guī)劃，同時我們的電網(wǎng)要加強“調(diào)電”的管理能力。如果想要實現(xiàn)全網(wǎng)調(diào)電的能力，首先在技術(shù)上是個考驗——需要堅強的智能電網(wǎng)中智能技術(shù)的配合，其次工作人員的管理能力也非常重要，最后其實可以有一些預(yù)警性的措施防止這一情況。比如有一些企業(yè)并不是非得24小時連軸轉(zhuǎn)，保持高用電量，那么電力部門應(yīng)該安排這些企業(yè)輪流運作，不要集中用電，否則又要回到為了保證居民用電而拉閘的老路上。
其次，中國的煤炭集中在西部，運輸是一個難題。去年京藏公路上的大堵車確實非常可怕，引起擁堵的主要都是運煤的大貨車。而實際上煤炭外送的通道就這么幾條，如果想大規(guī)模擴(kuò)容是非常困難的。而我們的煤炭運輸本質(zhì)上是一種得不償失的行為，試想京藏公路上的卡車都是以昂貴高級能源柴油為燃料，運送的卻是較廉價低級的能源煤炭。所以這就必須有一個大型的電網(wǎng)來溝通東西，需要“堅強”的智能電網(wǎng)將電能運送出來以防止窩電，這其實是一個顯而易見的解決方案。采取什么樣的技術(shù)不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是不能讓這個問題繼續(xù)存在。
特高壓的關(guān)鍵在于市場機(jī)制
理財一周報：現(xiàn)在關(guān)于特高壓技術(shù)存在比較大的爭論，您認(rèn)為特高壓對于中國來說是不是一定要上？這是解決電荒的有效方法嗎？
吳力波：現(xiàn)在所謂的關(guān)于特高壓電網(wǎng)的爭論，主要集中在應(yīng)該是直流還是交流上面，而不是該不該搞這個東西。當(dāng)然，壟斷性質(zhì)的國企國家電網(wǎng)公司肯定是想大力推進(jìn)的，但是電力這樣的能源先天就有一個網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu)在里頭，和石油、煤炭這樣分散式的能源不同，容易產(chǎn)生壟斷的情況，這一點和天然氣比較相似。所以我不認(rèn)為電力改革要把爭論的焦點放在壟斷還是不壟斷上面，即使是民營企業(yè)來搞，到最后一樣是一家獨大。這樣一來，我們建設(shè)堅強智能電網(wǎng)就毫無爭議了。
至于是選擇特高壓直流還是特高壓交流，有人認(rèn)為前者所需要的輸電桿和變電站的成本較小，我不這么看，而且兩者在技術(shù)上都是可行的。我認(rèn)為這最終要根據(jù)電力改革的方向來確定。如果是想做成“全國上下一盤棋”的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，那么這比較符合特高壓直流的特征；如果想搞成“國家主網(wǎng)+地區(qū)電網(wǎng)”兩級結(jié)構(gòu)的模式，那么特高壓交流是比較好的選擇。
現(xiàn)在許多對電力部門的批評在我看來是不對的，實際上本世紀(jì)以來，我國電力技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展極快，電力管理水平發(fā)展得也很好。而電力部門的市場化倒是要慎之又慎，如前述，它不像煤炭一樣放開交給市場就行了，世界上也沒有一個放之四海而皆準(zhǔn)的改革方案。因此在建設(shè)和管理技術(shù)上一切皆有可能的情況下，我們的著眼點應(yīng)該是如何進(jìn)行好的機(jī)制設(shè)計，利用市場工具來打破電網(wǎng)企業(yè)的壟斷，用好的制度去約束。
而智能技術(shù)真正能為可再生能源搭建一個使其成為可靠能源的平臺，盡管存在較高的市場不確定性，而且大家往往會擔(dān)心壟斷的問題，但是我們不能因此因噎廢食。再這樣無意義地爭論下去，對國家也沒有好處。
理財一周報：從火電企業(yè)的角度看，電力效率應(yīng)該如何提高？
吳力波：從單純的火電技術(shù)上看，傳統(tǒng)火電熱效率在40%左右，而IGCC機(jī)組可以輕而易舉地超越它。日本的水平可以達(dá)到45%，而我去漕涇電廠考察時發(fā)現(xiàn)它們的水平可以比日本還要高，你提到的外高橋三號機(jī)組的水平也是極高的。國際上一般認(rèn)為2020年將實現(xiàn)這一技術(shù)的全面商業(yè)化，之前國家能源局對它有些看法，不過我想應(yīng)該還是會大規(guī)模推廣的。
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