中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 近日，全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局前局長(zhǎng)張國(guó)寶接受了記者采訪時(shí)表示，未來(lái)10年我國(guó)將致力于調(diào)整以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源比重，使我國(guó)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重由目前的僅為8.3%，提高至2015年的11.4%，再到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的15%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是對(duì)煤炭的依賴特別大，我們有70%的能源是來(lái)自于煤炭，而發(fā)達(dá)國(guó)家正好反過(guò)來(lái)，他們只有30%左右是煤炭，70%左右是天然氣或石油，核能在電力當(dāng)中也占到16%，而我們核能連2%都不到。煤炭消耗要排出二氧化碳、二氧化硫和粉塵，還涉及運(yùn)輸和固體廢棄物處理等問(wèn)題。與天然氣、核能相比，無(wú)論是排放廢棄物還是固體廢棄物煤炭都是多的
張國(guó)寶說(shuō)，中國(guó)能源發(fā)展中存在一些問(wèn)題。我們一直致力于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源的比重。“十一五”期間，我們?nèi)〉昧艘恍┏删停捎谖覀兡茉唇Y(jié)構(gòu)對(duì)煤炭依賴非常高，所以短期內(nèi)還扭轉(zhuǎn)不了對(duì)煤炭的依賴。我們要逐漸減少煤炭運(yùn)用的比重，努力增加非化石能源或清潔能源的比重，這是我國(guó)能源工業(yè)面臨的一個(gè)重要的方面。
“十二五”規(guī)劃草案指出，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，積極推動(dòng)新能源生產(chǎn)和利用，提高能源利用率，推進(jìn)清潔能源的利用，大力發(fā)展清潔能源。將在“十二五”末期，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%。
作為11.4%這個(gè)目標(biāo)數(shù)字的參與制定者，張國(guó)寶認(rèn)為這個(gè)約束性指標(biāo)經(jīng)過(guò)努力可以完成，途徑是大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等新能源，在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，同時(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔高效利用。“十二五”期間很重要的一點(diǎn)，就是要大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源的比重。
他表示，現(xiàn)在，我國(guó)在能源供需方面基本上做到了平衡，但中國(guó)人口這么多，人均用能量比發(fā)達(dá)國(guó)家還是差的很多。比如說(shuō)電的擁有量，美國(guó)人均3千瓦，我們一個(gè)人才0.69千瓦，距離不小。我們還要不斷的改善生活，發(fā)展生產(chǎn)力，因此我們必須大力提倡節(jié)約，要推行節(jié)能減排技術(shù)，把發(fā)展建立在節(jié)約能源和環(huán)保綠色的基礎(chǔ)上。
說(shuō)到新能源時(shí)，張國(guó)寶說(shuō)，中國(guó)這些年的新能源發(fā)展非常快，以風(fēng)電為例，我國(guó)的吊裝已經(jīng)達(dá)到4100萬(wàn)千瓦，已經(jīng)超過(guò)了德國(guó)，現(xiàn)在僅次于美國(guó)，差一點(diǎn)點(diǎn)。光是2010年就增加了1300萬(wàn)千瓦，這個(gè)增量是世界第一。技術(shù)水平上，我們走出了一條引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的道路。最早，我們吊裝單機(jī)都是300千瓦、800千瓦的。我們的企業(yè)買(mǎi)回1.5兆瓦的機(jī)型，然后進(jìn)行消化、吸收再創(chuàng)新，現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)的3兆瓦和5兆瓦機(jī)型，都是通過(guò)自主研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)搞成功的，都有我們自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前我們風(fēng)機(jī)的研發(fā)水平已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。
關(guān)于風(fēng)能，我國(guó)陸地風(fēng)能資源潛力有23億千瓦，海上風(fēng)能資源約2億千瓦，發(fā)展前景廣闊。“十二五”規(guī)劃綱要草案提出“加強(qiáng)并網(wǎng)配套工程建設(shè)，有效發(fā)展風(fēng)電”。張國(guó)寶說(shuō)，關(guān)鍵在“有效”二字，需下大力氣解決好風(fēng)電接入電網(wǎng)和市場(chǎng)消納問(wèn)題。
關(guān)于水能，張國(guó)寶說(shuō)，中國(guó)的水能資源儲(chǔ)量在全世界名列前茅，但我們水能的開(kāi)發(fā)程度并不高。美國(guó)在羅斯福新政期間建造了胡佛大壩，20世紀(jì)30年代，美國(guó)的水能資源70%都開(kāi)發(fā)完了，而中國(guó)現(xiàn)在開(kāi)發(fā)水平也就是30%多，從理論上來(lái)講，開(kāi)發(fā)潛力還是很大的。開(kāi)發(fā)過(guò)程中，會(huì)不會(huì)改變了原來(lái)的生態(tài)，改變了生物的回流，這是重要的環(huán)境問(wèn)題，中國(guó)的人口密度大，很多不適合人類(lèi)居住的地方，也有人在那里居住，所以建水電站不移民的很少。這兩個(gè)難題，在一定程度上也阻礙了水電發(fā)展。因而，要想水電大發(fā)展，必須要解決好這兩個(gè)問(wèn)題。
張國(guó)寶坦言，煤電油氣等能源價(jià)格體系有不合理之處，有進(jìn)一步改革的必要。他表示，價(jià)格如何改、何時(shí)改，是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)全局乃至老百姓福祉的重大問(wèn)題，不是哪個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)能說(shuō)了算的。尤其今年通脹壓力明顯，需要中央政府在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，制定合理政策。
張國(guó)寶強(qiáng)調(diào)：“要深化能源價(jià)格改革，理順煤電油氣產(chǎn)品的價(jià)格關(guān)系。”改革方案是各種意見(jiàn)的綜合平衡，自2002年實(shí)施政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)后，改革運(yùn)作總體正常。對(duì)于遲滯的電力主業(yè)和輔業(yè)分開(kāi)、輸電和配電分開(kāi)改革，張國(guó)寶說(shuō)，“在某種程度上講，改革比發(fā)展更難，因?yàn)楦母锷婕袄娓窬值恼{(diào)整。寄望各方創(chuàng)造條件，達(dá)成共識(shí)。”
張國(guó)寶說(shuō)：“現(xiàn)在非化石能源的比重是8%，后面10年的任務(wù)是再增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)，差不多要翻番。那么，我想2015年應(yīng)該達(dá)到11.4%，留給后五年3.6%，這樣比較均衡。如果前面完成的少，后面顯然就難完成。因此，未來(lái)10年我國(guó)將致力于調(diào)整以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源比重，未來(lái)10年我國(guó)將致力于調(diào)整以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源比重，歸根到底，我們要建立一個(gè)現(xiàn)代能源的工業(yè)體系，保障能源安全，滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，這是能源工業(yè)所承擔(dān)的一個(gè)重要的任務(wù)。”
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