深圳市統(tǒng)計局日前發(fā)布的經(jīng)濟形勢分析數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年全市生產(chǎn)總值3631.69億元，GDP比上年同期增長8.5%，這個數(shù)字較去年同期下降了兩個百分點。據(jù)深圳市貿(mào)工局介紹，為了鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，該市今年的財政節(jié)能貼息額度將達到1800萬元。較之去年的1500萬元，增幅達到了20%。
上述兩組數(shù)據(jù)，一升一降，呈現(xiàn)出深圳市對城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注程度和執(zhí)行力度。對于1800萬元的財政節(jié)能貼息，這是深圳為降低能源消耗，建立節(jié)約型社會所采取的一項得力措施。事實上，政府在節(jié)能降耗方面每投入一元錢，其帶動作用將是投入的三倍五倍。據(jù)悉，該市的單位GDP能耗僅相當(dāng)于全國平均水平的一半，節(jié)能減排遙遙領(lǐng)先于全國并成為中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的示范者。
在政府的帶動下，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體是深圳的一大特色。深圳全市90%以上的研究開發(fā)機構(gòu)設(shè)在企業(yè)，全市90%以上的研究開發(fā)人員在企業(yè)，全市90%以上的研究開發(fā)經(jīng)費來自于企業(yè)。一大批的企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新與節(jié)能創(chuàng)新的步伐。以連續(xù)三年獲得深圳市“鵬城減廢先進企業(yè)”稱號的深圳愛普生公司為例，在實施廢棄物質(zhì)削減、水電能源節(jié)省、中水回收利用、無鉛化生產(chǎn)等措施的過程中，既保證了企業(yè)穩(wěn)健上升的發(fā)展，又為企業(yè)有效的削減了運營成本，同時為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護做出了積極貢獻。
為了推動更多企業(yè)進行節(jié)能改造，深圳市今年更是將以往節(jié)能貼息的單一途徑，改為貼息、補貼、獎勵等多種手段，貼息規(guī)模也將達到1800萬元，以鼓勵企業(yè)全面、深入開發(fā)節(jié)能技改；同時，設(shè)立節(jié)能監(jiān)察處，將節(jié)能監(jiān)察工作引向深入。企業(yè)通過節(jié)能改造、降低碳排量數(shù)額，以每噸碳排量計價，從當(dāng)年的上交稅款中抵扣。對于高能耗的企業(yè)加大處罰力度，增加政府的“碳排量消費”。如此獎罰并用，成功地在深圳導(dǎo)演了一場“政企大合唱”。其中的關(guān)鍵是，政策花小錢，通過財政貼息、補貼、獎勵等政策，引導(dǎo)企業(yè)進入以節(jié)能降耗為開端的循環(huán)經(jīng)濟的大門，讓企業(yè)在這個過程中看到利潤的源泉。
在深圳，有一個很具含金量品牌，聽起來雖像口號詞，卻用了三年，它就是“鵬城減廢”行動。2006年，由深圳市政府發(fā)起“鵬城減廢”行動，目的就是鼓勵企業(yè)降污減排。當(dāng)年僅發(fā)展109家企業(yè)參與，第二年增加到183家，但到2008年則迎來爆發(fā)式增長達612家。業(yè)內(nèi)人士分析，雖然受到全球金融危機的影響，今年的參與企業(yè)數(shù)量仍將有大規(guī)模增長。
企業(yè)對“鵬城減廢”行動趨之若鶩的原因很簡單，它們看到了里面的金礦。愛普生就是在此行動中最早掌握先機的企業(yè)之一。自2006年起，深圳愛普生已經(jīng)連續(xù)第三年獲得深圳市“鵬城減廢行動”先進企業(yè)稱號。在記者從深圳愛普生獲得的一份名為“鵬城減廢行動年終評估及報告表”中，清晰地體現(xiàn)了11個主要改善事例，記者進行了加權(quán)平均計算后得到如下一組數(shù)據(jù)：11個項目平均投資回收期為2.66年，如果去掉一個最高期限及最低期限，9個項目的平均投資回收期只有1.08年！而從2008年全年來看，該行動導(dǎo)致的成本節(jié)省達92萬余元。從深圳愛普生的案例中可以看到，對于先進企業(yè)而言，降污減排已經(jīng)成為了企業(yè)社會責(zé)任、企業(yè)價值觀以及贏利模式的統(tǒng)一體。
“十一五”規(guī)劃綱要明確提出，我國單位GDP能耗每年要降低4％左右，到“十一五”末要降低20％左右。具體而言，就是將每萬元GDP能耗從2005年的基數(shù)1.222噸標(biāo)煤降低到“十一五”末期的0.98噸標(biāo)煤，而目前，深圳已經(jīng)將數(shù)字拉低至0.544噸標(biāo)煤/萬元。不斷創(chuàng)新的深圳，不僅為國家節(jié)能減排探索出全新的道路，更為其他城市樹立了環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展的榜樣。
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