昨天召開的國務院常務會議確定，加快清潔油品生產(chǎn)供應，力爭提前完成成品油質(zhì)量升級任務。
治理霧霾常掛總理心頭
“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏。”今年全國兩會上，國務院總理李克強在回答記者提問時指出，在治理霧霾等環(huán)境污染方面“取得的成效和人們的期待還有比較大的差距”，今后將會進一步強化對策。
李克強在答記者提問時毫不諱言地指出，今年的《政府工作報告》把“節(jié)能減排的指標和主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標排列在一起，放在了很靠前的位置”，這其中“從調(diào)結構到提高油品生產(chǎn)和使用的質(zhì)量等都和治理霧霾等環(huán)境污染相關聯(lián)”。
為確保這一任務提前完成，昨天召開的常務會議還細化出三條實施辦法，一是將2016年1月起供應國五標準車用汽柴油的區(qū)域，從原定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市擴大到整個東部地區(qū)11個省市全境。二是將全國供應國五標準車用汽柴油的時間由原定的2018年1月，提前至2017年1月。三是增加高標準普通柴油供應，分別從2017年7月和2018年1月起，在全國全面供應國四、國五標準普通柴油。
國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀室主任牛犁在接受采訪時說，擴大提前供應國五標準車用汽柴油的區(qū)域，并將全國執(zhí)行時間提前一年，主要是因為霧霾等環(huán)境問題愈發(fā)得到公眾關注，社會對油品質(zhì)量升級的訴求越來越強烈。
治理霧霾一直是總理牽掛于心的民生問題。去年年初的一次國務院常務會上，李克強會議伊始就語氣沉重地說：“霧霾現(xiàn)在成了網(wǎng)上出現(xiàn)頻率最高的詞，已成為民生改善的當務之急。這個問題，政府決不能回避。”
當時，時任環(huán)保部的部長周生賢就落實《大氣污染防治行動計劃》擬出臺的配套措施做了匯報。李克強邊聽邊在材料上不時記錄。當周生賢匯報結束準備離開時，李克強請他留在發(fā)言席上。
“你先別走，我還有幾個問題。”李克強指著匯報材料中的每項措施，逐一問詢。“提高對燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫、脫硝電價的補償標準，已經(jīng)完全落實了嗎?”“新能源汽車的購買補貼是否該加大力度?”“提高主要污染物的排污收費標準要從哪里征收?增加多少?”“調(diào)整成品油消費稅，有沒有經(jīng)過充分論證?”
多查偷排偷放少對技術改造項目設“卡”
為確保政策落地實施，李克強在昨天的常務會議上指出：“油品質(zhì)量升級的技術改造有利于環(huán)保。有關部門要多查查那些污染偷排偷放，少對這樣的清潔生產(chǎn)、技術改造項目一道一道‘設關卡’!”
當時，有關企業(yè)向總理提出，油品升級的相關技術改造工程在一些地方遭遇繁復評估。李克強當即要求有關部門專項研究。
他強調(diào)，相關企業(yè)開展技術改造，不僅有利于升級成品油質(zhì)量，改善環(huán)境、治理霧霾、增添民生福祉，也將促進技術進步，帶動裝備等相關行業(yè)有效投資和生產(chǎn)。據(jù)了解，完成上述任務，煉油企業(yè)將增加技改投資約680億元，可以進一步帶動裝備等相關行業(yè)有效投資和生產(chǎn)。
據(jù)國家標準委測算，僅國五汽油標準實施后將大幅減少車輛污染物排放量，預計在用車每年可減排氮氧化物約30萬噸，新車5年累計可減排氮氧化物約9萬噸。環(huán)保部科技標準司此前表示，經(jīng)過測試，即使現(xiàn)有汽車不作任何改造，使用符合第五階段標準的汽油和柴油，汽車尾氣中的有關污染物排放也將減少10%。
“簡政放權”的同時不忘“放管結合”，昨天的常務會議上，李克強指出推動油品質(zhì)量升級，不僅要提高成品油標準，更要加強監(jiān)管。
“有關部門要聯(lián)合起來，對油品質(zhì)量開展專項檢查，‘三大油’也要承擔好自己的責任，不能讓煉廠出來的合格油到加油站摻假‘變味’!”總理說，“《大氣污染防治行動計劃》是‘國家行動’，提高油品質(zhì)量更是老百姓歡迎的事情，必須嚴抓落實、確保成效。”
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