上海市日前發(fā)布了由上海市交通節(jié)能減排研究中心、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院主編的《上海市綠色交通發(fā)展年度報告》(以下簡稱《報告》)，這是國內(nèi)城市第一份公開發(fā)布的綠色交通發(fā)展年度報告。
《報告》指出，綠色交通已成發(fā)展大趨勢，上海在面對人口增加、機(jī)動車數(shù)量不斷增多、對外交通愈加頻繁的壓力下，秉承綠色發(fā)展理念，大到老舊船舶淘汰、船舶動力裝置節(jié)能改進(jìn)，小到飛機(jī)機(jī)翼的翼梢(鯊鰭)小翼改造、航站樓內(nèi)節(jié)能照明燈具的使用，無不閃耀著綠色環(huán)保之光。
積極投放新能源公交車
據(jù)上海市交通節(jié)能減排研究中心有關(guān)人士介紹，截至2015年底，上海完成淘汰全部33.4萬輛黃標(biāo)車的任務(wù)，其中提前淘汰公交黃標(biāo)車4000余輛、集卡黃標(biāo)車1.1萬輛，在國內(nèi)城市中率先全面淘汰了黃標(biāo)車。并先后啟動國I汽油車外環(huán)限行、十年以上國II汽油車外環(huán)限行、調(diào)減國III柴油貨車中環(huán)區(qū)域通行時間至5個小時等管控措施，全面加強(qiáng)高污染機(jī)動車的治理。2014至2015年共計(jì)淘汰老舊車6.97萬輛。
《報告》指出，這一系列治理高污染機(jī)動車的措施環(huán)境效果十分明顯，年均減少NOx排放量6萬噸，年均可降低PM2.5濃度約3微克/立方米~4微克/立方米。
《報告》指出，上海積極推廣應(yīng)用新能源車，加快充電樁和新能源車租賃點(diǎn)的布局。截至2015年底，累計(jì)推廣應(yīng)用各類新能源汽車57666輛，其中新能源乘用車51754輛(包括私人汽車36685輛，租賃車5307輛，公務(wù)車9762輛)。并在公交車的更新?lián)Q代中引入新能源車，2015年，全市共投放各類節(jié)能和新能源等環(huán)保型公交車1534輛，占全年新投放公交車總量的90%。截至目前，全市共投放各類節(jié)能和新能源等環(huán)保型公交車3980輛，約占全市公交車總量的四分之一。
同時，2015年上海市交通委設(shè)立充電設(shè)施推進(jìn)辦公室，為充電樁的建設(shè)推進(jìn)提供了體制保障，著力解決用地、電網(wǎng)、管理等充電樁發(fā)展的制約因素，并出臺《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》，編制充電樁基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。截至2015年年底，上海市已建成各類充電樁2.17萬個，其中住宅區(qū)充電樁超過1.65萬個，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專用充電樁約0.32萬個，公交、物流專用樁約0.08萬個，社會公用電樁約0.12萬個。新能源車輛與充電設(shè)施配置比例約為1:0.38，較2014年有明顯上升。
據(jù)上海市交通節(jié)能減排研究中心有關(guān)人士介紹，淘汰黃標(biāo)車，加快推進(jìn)新能源車帶來明顯的環(huán)保效益。據(jù)最新環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全市交通運(yùn)輸行業(yè)的二氧化氮(NO2)、黑碳(BC)等特征污染物降幅分別為15%、30%，降幅高于全市其他行業(yè)，反映出柴油車及重污染車排放的減小，黃標(biāo)車與老舊車淘汰工作取得階段性成果。
能耗完成控制目標(biāo)要求
《報告》稱，2014年、2015年全市交通運(yùn)輸行業(yè)能源消費(fèi)總量分別為2084萬噸、2183萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成年度控制目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。受市場、裝備、技改等綜合要素影響，各業(yè)態(tài)單耗在持續(xù)下降后呈現(xiàn)波動變化。
航空運(yùn)輸用能持續(xù)快速增長。受益于國際原油價格持續(xù)低位運(yùn)行、居民消費(fèi)升級、跨境網(wǎng)購等因素，上海航空需求和能耗呈現(xiàn)較快增長趨勢。2014年航空能耗達(dá)684.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長4%。2015年航空能耗達(dá)763萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增加11.5%。
水路運(yùn)輸用能小幅波動。2014年水路運(yùn)輸能耗799.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.7%，2015年回升至805.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增加1%。水運(yùn)企業(yè)能耗受航運(yùn)市場影響波動較大，港口能耗總體穩(wěn)定。
鐵路和公路運(yùn)輸用能小幅上漲。受高速鐵路網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展拉升，2014年鐵路行業(yè)能耗40.1萬噸標(biāo)煤，同比增長1.5%，2015年為42.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長6.7%。受現(xiàn)代物流配送及航運(yùn)中心發(fā)展等因素支撐，2014年公路及其他運(yùn)輸用能378萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長2.2%，2015年達(dá)385萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長1.9%。
軌道交通用能較快增長，地面公交和出租車能耗持續(xù)下降。隨著軌道交通運(yùn)力增長，2014年軌道交通能耗達(dá)52.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長10.1%，2015年達(dá)56.5萬標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增加8.4%。地面公交和出租車行業(yè)受軌道交通和“互聯(lián)網(wǎng)+交通”分流影響，客運(yùn)規(guī)模、周轉(zhuǎn)量和能耗均呈現(xiàn)下降態(tài)勢。
推進(jìn)智能交通和節(jié)能改造
《報告》強(qiáng)調(diào)，2014年以來，上海持續(xù)強(qiáng)化了交通信息化和智能交通對綠色交通發(fā)展的促進(jìn)作用：首先是深入推進(jìn)ETC實(shí)時監(jiān)控平臺建設(shè)，建成車道284條，實(shí)現(xiàn)高速路網(wǎng)108個收費(fèi)站點(diǎn)全覆蓋;其次是加大公共交通信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)950多條公交線路、約1.4萬輛公交車輛的實(shí)時位置信息發(fā)布;最后利用“互聯(lián)網(wǎng)+”降低出租車空駛率，市域出租車全天里程利用率達(dá)65%，高峰接近78%。
據(jù)悉，2014年以來，上海交通節(jié)能減排綜合能力建設(shè)也取得了新進(jìn)展：一是能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測信息化水平提升，市級“重點(diǎn)用能單位能源利用狀況和溫室氣體排放報送平臺”上線運(yùn)行，東航、中遠(yuǎn)、申通等企業(yè)能源在線監(jiān)測平臺相繼建成。二是交通運(yùn)輸企業(yè)能耗管理制度進(jìn)一步完善，出臺編制交通能源審計(jì)導(dǎo)則，實(shí)現(xiàn)上海市交通重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)工作全覆蓋。三是交通節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全，相繼出臺城市軌道、出租汽車、公共汽車、集裝箱遠(yuǎn)洋船舶等多個能耗標(biāo)準(zhǔn)。
《報告》還顯示，2014年以來，機(jī)場、鐵路、公路、軌道交通、城市公交等場站設(shè)施和運(yùn)輸工具，推進(jìn)“綠色節(jié)能通風(fēng)照明”改造，有效降低運(yùn)營能耗。減排量較大的項(xiàng)目包括虹橋機(jī)場2號航站樓空調(diào)及照明節(jié)能控制模式(全年節(jié)約用電1041萬千瓦時，節(jié)約電費(fèi)916萬元)、浦東機(jī)場P1停車樓照明控制和電路改造(每年可節(jié)電約144.7萬千瓦時，可節(jié)省電費(fèi)約108萬元)，申通集團(tuán)車站、車廂智能節(jié)能控制改造(1列車使用客室智能控制每天節(jié)能14.24千瓦時)。
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海還持續(xù)加大了對節(jié)能減排的專項(xiàng)配套資金和財政扶持。
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