今年是“十二五”的最后一年，是結算年亦是攻堅年，在污染減排工作領域，廣東中山市將重點落在了細化具體措施、完善工作機制上，提出了實行重點減排項目預核查的“紅黃牌”制度。
據(jù)市環(huán)保局介紹，在預核查中得到紅牌警告的減排項目，所管轄的鎮(zhèn)區(qū)將受到取消獎勵和約談相關負責人的懲罰。
企業(yè)技改實現(xiàn)污染物排放大幅縮減
28日，筆者跟隨中山市環(huán)保局工作人員到聯(lián)合鴻興造紙有限公司、小欖鎮(zhèn)污水處理廠等減排項目進行實地走訪，對其在大氣污染物、水污染物減排方面的工作措施進行調研。
在位于大涌鎮(zhèn)的聯(lián)合鴻興造紙有限公司內，筆者看到在高聳的鍋爐基部安裝了循環(huán)水泵、螺旋輸送機、離心機等許多機械設備。據(jù)該公司安環(huán)辦部長李寶義介紹，這些設備基本都是用于鍋爐的脫硫、脫銷、除塵等污染物減排工作。“這些年，為了進行鍋爐改造和節(jié)能減排，我們公司已經投入了4000余萬元的資金，硫化物、氮氧化物、粉塵的排放量分別降低了約90%、75%、60%。”李寶義說。據(jù)了解，該公司在減排方面的投入已經達到了一年的純利潤。
小欖污水處理廠同樣通過節(jié)能技術改造、提升產能有效地削減了中山市西北部的污染物排放總量，使小欖鎮(zhèn)河涌水質得到明顯改善。據(jù)污水廠廠長何家明介紹，近幾年經過技術挖潛改造及AO工藝擴建等工作，目前該廠的污水日處理規(guī)模達到了14萬噸，能夠保證24小時連續(xù)進水、連續(xù)出水，出水各項污染物均達到一級B標準。
市環(huán)保局工作人員表示，2014年，中山市加大力度推進年度重點減排項目建設，當日所走訪的企業(yè)均在列。此外，重點項目還包括三角、民眾、阜沙、南頭等鎮(zhèn)污水廠及廣興(中山)紡織脫硫工程、永發(fā)紙業(yè)、國泰染整等涉及水體、大氣污染減排的工程。
將開展重點減排項目“回頭看”工程
為了加強對這些重點減排項目設施的監(jiān)管力度，市環(huán)保局特地開展了預核查工作，全面核查重點減排工程的建設進度及建成設施的運行情況。此外，中山市還出臺了《中山市主要污染物總量減排預核查工作紅黃牌制度》，確立現(xiàn)場檢查量化標準。
根據(jù)該局2015年的工作安排，下階段中山市將開展重點減排項目“回頭看”工程，跟蹤重點項目整改措施的落實情況，并嚴格實行重點減排項目“紅黃牌”制度。
據(jù)悉，市環(huán)保局將根據(jù)減排項目的設施運行情況，對不合格、不達標的工程給予“黃牌”或“紅牌”警告。在預核查中得到“紅牌”警告的減排項目，所管轄的鎮(zhèn)區(qū)在年度污染減排考核中將被取消獎勵加分政策并約談相關鎮(zhèn)區(qū)的主要負責人。
市環(huán)保局還將對影響全市減排目標任務完成的鎮(zhèn)區(qū)，在減排考核中以不合格評定。市環(huán)保局表示，將嚴格落實考核責任制，實行考核排名、預警和約談制度，把監(jiān)管責任落實到人，實現(xiàn)問責制和一票否決制。
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