在東岸城區(qū)集聚發(fā)展與城市生活和高端服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，在西岸城區(qū)發(fā)展高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育、北岸發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn) 性服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，在膠州、即墨、平度、萊西四市重點(diǎn)發(fā)展與之相關(guān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，形成“三城集聚優(yōu)化、四市均衡推動，集團(tuán)特 色發(fā)展，全域統(tǒng)籌協(xié)同”的職業(yè)教育布局形態(tài)……昨天下午，青島市召開了全市職業(yè)教育工作會議，并正式印發(fā)了《青島市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2014~2020 年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，集中部署了全市職業(yè)教育相關(guān)工作。
會議要求，全市上下要加快培育先進(jìn)的職業(yè)教育文化，著力扭轉(zhuǎn)全社會對于 職業(yè)教育不重視的觀念，不斷推進(jìn)職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新。要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，繼續(xù)深化辦學(xué)體制改革，不斷推進(jìn)以“工學(xué)結(jié)合”為核心的人才培養(yǎng)機(jī)制 改革。要鼓勵各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦職業(yè)教育，允許職業(yè)院校將部分創(chuàng)收收入納入績效工資分配。要探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。要注重開展職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新，形成不同層級、不同類型職業(yè)教育研究網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)在校企合作中要承擔(dān)“主體責(zé)任”，推動職業(yè)教育 實(shí)現(xiàn)“雙主體辦學(xué)”。
2020年職校生規(guī)模達(dá)22.5萬
《規(guī)劃》要求，要構(gòu)建適應(yīng)青島城市化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成與產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展格局相適應(yīng)的職業(yè)教育布局，建設(shè)我國藍(lán)色特征鮮明的區(qū)域職業(yè)教育中心。
據(jù)悉，目前全市共有職業(yè)院校82所，在校生21.2萬人，規(guī)劃要求，到2016年，職業(yè)院校在校生達(dá)到21.6萬人，涉海專業(yè)學(xué)生占比達(dá)到35%;中、 高職生均建筑面積分別達(dá)到20平方米和24平方米;形成3個緊密型職業(yè)教育集團(tuán);公共實(shí)訓(xùn)基地建筑面積達(dá)到12萬平方米以上;現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本完善。
到2020年，職業(yè)院校在校生達(dá)到22.5萬人，涉海專業(yè)學(xué)生占比達(dá)到40%;大中型職教集團(tuán)成為辦學(xué)主體，建成3個職業(yè)教育園區(qū);公共實(shí)訓(xùn)基地建筑面積達(dá)到18萬平方米以上;現(xiàn)代職業(yè)教育體系完善，建成藍(lán)色特征鮮明的區(qū)域職業(yè)教育中心。
“三城集聚四市均衡”發(fā)展格局
職業(yè)教育的規(guī)劃布局是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。記者看到，在《規(guī)劃》中，關(guān)于今后青島市職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局占了三分之一比重。根據(jù)規(guī)劃要求，順應(yīng)青島城市空間布局 發(fā)展趨勢，充分考慮各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特色和人口規(guī)模，在東岸城區(qū)集聚發(fā)展與城市生活和高端服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，在西岸城區(qū)集聚發(fā)展與高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，在北岸城區(qū)集聚發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，在膠州、即墨、平度、萊西四市重點(diǎn)發(fā)展與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，形成“三城集聚優(yōu)化，四市均衡推動，集團(tuán)特色發(fā)展，全域統(tǒng)籌協(xié)同”的職業(yè)教育布局形態(tài)，優(yōu)化全市職業(yè)教育布局。
東岸城區(qū)，順應(yīng)制造業(yè)和部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向周邊產(chǎn)業(yè)功能區(qū)外遷趨勢，逐步將部分主要為制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的職業(yè)院校遷出中心城區(qū)，統(tǒng)籌 考慮全市對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及城市生活服務(wù)業(yè)技術(shù)技能人才的需求，整合市區(qū)服務(wù)業(yè)職教資源，在嶗山區(qū)建設(shè)青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教園區(qū)，重點(diǎn)依托山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島高新職業(yè)學(xué)校、青島華夏職業(yè)教育中心、青島旅游學(xué)校等職業(yè)院校以及青島大學(xué)等本科院校，鼓勵社會資本開辦特色職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展以金融、商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育及社區(qū)生活服務(wù)業(yè)等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育，構(gòu)建全市服務(wù)業(yè)職業(yè)教育高地。
西岸城區(qū)，緊扣國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠州灣保稅功能拓展區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)及周邊區(qū)域內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)揮西海岸發(fā) 展腹地寬廣、職業(yè)教育基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，重點(diǎn)依托青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黃島區(qū)職業(yè)教育中心、青島濱海學(xué)院、青島黃海學(xué)院、青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院等職業(yè)院校、青島理工大學(xué)等本科院校以及具備一定規(guī)模的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極承接?xùn)|岸城區(qū)職業(yè)院校外遷擴(kuò)建和新引進(jìn)國內(nèi)外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)落戶，重點(diǎn)發(fā)展 以船舶海工、石化化工、機(jī)械鋼鐵、汽車、家電電子、港航物流、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育，打造山東半島先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)職業(yè)教育中心、海洋職業(yè)教育基地。
北岸城區(qū)，建設(shè)青島現(xiàn)代制造業(yè)職業(yè)教育園區(qū)，大力承接?xùn)|岸城區(qū)原有職業(yè)院校外遷。擴(kuò)建青島市職業(yè)教育公共 實(shí)訓(xùn)基地，新建青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院。緊扣紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、城陽軌道交通裝備功能區(qū)、城陽總部商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)依托山東省輕工工程學(xué)校、城陽區(qū)職業(yè)教育中心、青島海洋技師學(xué)院、四方機(jī)車車輛高級技工學(xué)校、青島市石化高級技工學(xué)校等職業(yè)院校、職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃承接的青島電子學(xué)校、青島交通學(xué) 校等院校、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)以及具備一定規(guī)模的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展以機(jī)械、石化化工、電子信息、食品飲料、物流、軟件與信息服務(wù)、房地產(chǎn)、軌道交通運(yùn)營服務(wù)等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育，打造山東半島最大的綜合性職業(yè)教育基地。
與此同時，圍繞膠州、即墨、平度、萊西各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求， 體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色，在四市分別重點(diǎn)發(fā)展1~2所大型綜合性職業(yè)院校，鼓勵社會資本開辦特色職業(yè)院校，與城區(qū)職業(yè)教育資源形成功能互補(bǔ)。膠州市將重點(diǎn)建設(shè)膠州職業(yè)教育中心，在校生達(dá)到9000人以上，重點(diǎn)發(fā)展以機(jī)械、家電電子、物流、航空服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育，支撐營海先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)、膠北先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。即墨市將借助一汽大眾集 團(tuán)落戶青島機(jī)遇，重點(diǎn)以青島市技師學(xué)院、即墨市高級技工學(xué)校及即墨市中等職業(yè)院校為依托，建設(shè)即墨市職教園區(qū)，在校生總計(jì)達(dá)到14000人以上，重點(diǎn)發(fā)展 以汽車、機(jī)械、紡織服裝、商貿(mào)、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育，支撐龍泉汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、即墨商貿(mào)物流區(qū)、田橫綜合經(jīng)濟(jì)功能區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。平度市將重點(diǎn)建設(shè)平度職業(yè)教育中心和平度高級技工學(xué)校，在校生達(dá)到15000人以上，重點(diǎn)發(fā)展以機(jī)械、化工、家電電子、食品飲料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育，支撐同和先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)、新河生態(tài)化工功能區(qū)、南村家電產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。萊西市將重點(diǎn)建設(shè)萊 西職業(yè)教育中心，在校生達(dá)到8000人以上，重點(diǎn)發(fā)展以機(jī)械、化工與橡膠、食品飲料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育，支撐望城和姜山兩個先進(jìn)制造業(yè) 功能區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建藍(lán)色特征鮮明區(qū)域職教中心
近幾年來，圍繞著全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，職業(yè)教育也適時地進(jìn)行了新型專業(yè)的調(diào)整。《規(guī)劃》中進(jìn)一步明確今后10年全市職業(yè)教育重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提出青島市將按照“藍(lán)色、高端、新興”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)強(qiáng)化對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能人才支撐，推進(jìn)建設(shè)藍(lán)色特征鮮明的區(qū)域職業(yè)教育中心。
圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化對海洋產(chǎn)業(yè)中具備較好發(fā)展基礎(chǔ)和良好發(fā)展前景領(lǐng)域的技術(shù)技能人才支撐。海洋第一產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與水產(chǎn)苗種繁育、海 水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈、水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)等相關(guān)的專業(yè)。海洋第二產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與海洋生物制品生產(chǎn)、海洋高端裝備制造、海洋新材料生產(chǎn)、海洋新能源開發(fā)裝備制造、海洋節(jié)能環(huán)保裝備制造、現(xiàn)代海洋化工產(chǎn)品生產(chǎn)、海洋工程施工等相關(guān)的專業(yè)。海洋第三產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與港口物流、海洋文化體育、濱海旅游、涉海金融等相關(guān)的專業(yè)。
緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市功能提升對技術(shù)技能人才的需求，以高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域。高端制造業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展 與航空裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、海水淡化裝備等產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)。高端服務(wù)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與金融服務(wù)、總部商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、軟件及服務(wù)外包、旅游休閑度假及會展等相關(guān)的專業(yè)。
依據(jù)青島市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對青島市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)技能人才支撐。新一代信息技術(shù)產(chǎn) 業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算服務(wù)、“兩化融合”及“三網(wǎng)融合”支撐產(chǎn)品制造、高端軟件及信息服務(wù)、微電子與集成電路關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)等相關(guān)的專業(yè)。新材料產(chǎn) 業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與新型海洋工程材料、新型高分子材料、新一代光電電子材料、新型金屬材料產(chǎn)品生產(chǎn)等相關(guān)的專業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與海洋生物醫(yī)藥生產(chǎn)、生物農(nóng)業(yè)和生物制造等相關(guān)的專業(yè)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與高速軌道交通車輛、海洋裝備制造、航空裝備制造和智能裝備制造等相關(guān)的專業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與新型環(huán)保設(shè)備、節(jié)能減排產(chǎn)品、靜脈產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與風(fēng)電裝備、太陽能電池、光伏發(fā)電組件、沼氣設(shè)備等產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展與鋰離子電池、新型電池材料、新能源汽車關(guān)鍵配套設(shè)備等產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)。
擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展緊密型職教集團(tuán)
重點(diǎn)在機(jī)械、石化、電子信息、旅游、物流等行業(yè)，推進(jìn)規(guī)模大、生源足、就業(yè)率高、辦學(xué)效益好的優(yōu)勢職業(yè)院校加強(qiáng)與大中型企業(yè)合作，吸納各類社會資本注資 參股或控股，提升資金和辦學(xué)實(shí)力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，逐步向集團(tuán)化發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托優(yōu)勢職業(yè)院校，加強(qiáng)與中小型優(yōu)質(zhì)或特色職業(yè)院校合作，通過合并、控股、參股等形式打造緊密型職教集團(tuán)，提升集團(tuán)內(nèi)原有成員職業(yè)教育資源的配置和共享水平，在集團(tuán)內(nèi)形成更為合理的專業(yè)分工，促進(jìn)教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈有效鏈接。支持 在青優(yōu)質(zhì)高職院校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合組建高職教育聯(lián)盟，促進(jìn)資源整合與共享，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)勢職業(yè)院校和緊密型職教集團(tuán)在規(guī)模、師 資、生源、實(shí)訓(xùn)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢，借助職教園區(qū)建設(shè)及老城區(qū)院校外遷機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門、主辦企業(yè)，按照以大并小、以強(qiáng)并弱、高職兼并中職的原則，通過資產(chǎn)劃撥、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作、整體出售等方式，整合、撤銷老城區(qū)部分規(guī)模過小、師資貧乏、專業(yè)缺乏特色和優(yōu)勢、生源逐步萎縮的國有中小型職 業(yè)院校，按照市場化規(guī)則適時購并運(yùn)營不佳、難以為繼的民營職業(yè)院校，將各類發(fā)展水平較差的弱勢職業(yè)院校的校舍、師資、設(shè)備、生源等納入優(yōu)勢職教機(jī)構(gòu)的發(fā)展體系，提高行業(yè)集中度和市場化發(fā)展水平，改變青島市現(xiàn)有過半職業(yè)院校實(shí)力不強(qiáng)、專業(yè)設(shè)置低水平重復(fù)、缺乏競爭力的局面。
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