近日，甘肅蘭州市成功入圍2014年節能減排財政政策綜合示范城市，并獲得最多達27.4億元中央財政資金支持，這對蘭州打造宜居宜業宜游魅力城市，實現轉型跨越發展來說是十分難得的發展機遇。
近年來甘肅蘭州市在節能減排上取得了積極成效。據蘭州市工信委統計數據顯示，“十二五”前三年，蘭州市單位GDP能耗累計下降11.54%，年均下降4%，超額完成“十二五”年均目標(3.2%)的25%。從位列“中國十大污染城市”之列到成功摘掉污染城市的“黑”帽子，成為國家環保部現場學習的治污典型，蘭州擺脫重污染城市惡名的背后，是源于被稱為史上最嚴厲的治污措施所投入的艱辛努力。
雖然近年來蘭州市在工業節能減排方面取得了較好的成績，但產業結構偏重、能源結構不合理、環境承載力弱和建設發展資金短缺等問題仍然是阻礙節能減排工作的難題，而且隨著節能減排工作的深入，很多深層次的矛盾也將越來越尖銳：一方面歷史欠賬較多。很多主導性產業都存在設備老化、工藝落后、排放超標的問題，另一方面許多新上項目急需加快推進，完全靠企業自身力量推動建設動力不足或心有余而力不足。而蘭州市要通過對落后產能進行“改、停、關、搬”等措施以降低工業污染，需要重大投入，這對一個欠發達地區來說，資金壓力前所未有。
節能減排作為環境保護和可持續發展的主要內容，具有艱巨性和長遠性。從2011年底以來，在國家相關部委的指導支持下，蘭州市全力開展大氣污染治理整體戰和攻堅戰，綜合運用行政、科技、經濟、法律等手段，在工業減排、燃煤減量、揚塵管控、機動車淘汰限行等方面打組合拳，成為全國空氣質量改善最快的城市，穩定退出全國十大污染城市行列，空氣質量排在全國74個重點監測城市中間位置，得到國務院領導的充分肯定，被稱為大氣污染治理的“蘭州經驗”。但長期來看，實現節能減排的目標不反彈、可持續，不能單獨依靠政府來解決，應該充分發揮社會的整體力量來加以實現。
發揮社會力量實現節能減排，最核心的問題就是認識的轉變和觀念的更新。無論是政府還是社會的其他主體，都應該從全局、長遠的視角出發，而不能局限于眼前。只有思想上的轉變才能帶動行為上的有所作為，讓社會的每一個主體從全社會的可持續發展出發，主動降耗，減少不必要的耗費。這方面，占據蘭州市經濟結構主體的很多大型企業尤其應該從經營思想上徹底轉變，擺脫粗放生產的舊模式，積極主動地承擔起社會責任，將企業發展的長遠目標化作實際行動，為節能減排率先打開突破口，而不是等著政策的推動甚至為一己之利推而不動。
其次，政府在主導節能減排工作時也需要及時轉變觀念。政府主導的行政手段在節能減排中扮演了一個異常重要的角色。而且，行政手段也確有見效快的優點，但這絕非長久之計，一則因為需要財政持續投入大量資金，二則因為不能調動企業節能減排的主動性。因此，政府工作的重點應該從強化行政手段這一只手，逐步過渡到行政手段和市場手段兩只手結合使用，建立完善節能減排的長效機制，從政府主導轉變為市場主導，從政府強制轉變為企業自愿，從政府投入轉變為全民參與。
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