9月9日電 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》9日刊登國(guó)際防務(wù)研究中心主任馬修•布里扎的文章指出，雖然俄羅斯威脅在冬天停止向?yàn)蹩颂m和歐盟供應(yīng)天然氣，但普京并不會(huì)切斷歐洲天然氣供應(yīng)。歐洲只要記住俄羅斯依賴歐洲最大天然氣出口市場(chǎng)，并準(zhǔn)備好度過(guò)沒(méi)有俄羅斯天然氣的冬天，就可以保障自己的利益。
文章稱，在安徒生的經(jīng)典童話里，兩個(gè)裁縫承諾為皇帝做一件不聰明的人就看不見(jiàn)的衣服。當(dāng)皇帝穿著新衣巡視他的子民時(shí)，只有一個(gè)明智的小男孩叫了出來(lái)：“可是，他什么也沒(méi)穿啊!”歐洲迫切需要這樣直言不諱的坦率，來(lái)破除阻礙歐洲戰(zhàn)略思維的錯(cuò)誤觀念：歐洲太依賴俄羅斯的天然氣，因此不能因?yàn)槎砹_斯和烏克蘭之間逐漸升級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)與俄羅斯發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)端。
分析稱，俄羅斯政府準(zhǔn)備就今年冬天的天然氣供應(yīng)挑起一次危機(jī)，歐洲只要記住俄羅斯也依賴作為其最大天然氣出口市場(chǎng)的歐洲，并準(zhǔn)備好度過(guò)沒(méi)有俄羅斯天然氣的冬天，就可以保障自己的利益。
今年春天，烏克蘭東部得到俄羅斯支持的民間武裝加快了行動(dòng)速度，俄羅斯總統(tǒng)普京試圖恐嚇歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人，暗示可能將送往歐洲的天然氣轉(zhuǎn)送他國(guó)，以報(bào)復(fù)歐盟(EU)制裁。但是，俄羅斯總統(tǒng)也知道歐洲是俄羅斯天然氣唯一可行的市場(chǎng)，并且這種情況還會(huì)持續(xù)數(shù)十年。
盡管如此，俄羅斯還是會(huì)威脅在冬天停止向?yàn)蹩颂m和歐盟供應(yīng)天然氣。馬修•布里扎指出，三個(gè)切實(shí)的步驟能消除這種威脅。
首先，歐盟委員會(huì)(European Commission)應(yīng)該保證歐盟成員國(guó)內(nèi)所有的天然氣儲(chǔ)備設(shè)施都儲(chǔ)滿天然氣。這能提供850億立方米的儲(chǔ)備，超過(guò)了俄羅斯2013年供應(yīng)歐洲的天然氣總量1630億立方米的一半。
其次，歐盟委員會(huì)應(yīng)確定一些液化天然氣供應(yīng)商，以提供歐盟所需的余下780億立方米的天然氣，并從歐洲利用率低下的液化氣終端進(jìn)口天然氣。歐盟有足夠的能力進(jìn)口1040億立方米液化天然氣。但歐盟2013年液化天然氣的進(jìn)口數(shù)量不及該數(shù)字的四分之一，因?yàn)槎砹_斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)滿足了歐洲的絕大部分需求。通過(guò)充分利用天然氣儲(chǔ)備設(shè)施的容量，再購(gòu)入780億立方米的液化天然氣，歐洲能夠在不進(jìn)口任何俄羅斯天然氣的情況下安然度過(guò)即將到來(lái)的冬天。
歐盟委員會(huì)需要采取的第三個(gè)步驟是建立一個(gè)機(jī)構(gòu)，為購(gòu)買天然氣進(jìn)行融資，一個(gè)規(guī)模為200億歐元的基金就足夠了。這個(gè)基金的運(yùn)作可以通過(guò)歐洲央行(ECB)發(fā)行債券，并由歐盟成員國(guó)進(jìn)行擔(dān)保，與規(guī)模大得多的歐洲金融穩(wěn)定安排(EFSF)類似，后者是一個(gè)4400億歐元的基金，設(shè)立于歐元區(qū)危機(jī)的頂峰時(shí)期，目的是為陷入困境的成員國(guó)提供援助。
文章指出，這樣的基金會(huì)成為一種威懾，展示歐洲抵制俄羅斯切斷天然氣供應(yīng)威脅的決心。這會(huì)使克里姆林宮陷入一種難以維系的境地：它威脅進(jìn)行所謂的敵對(duì)行為，卻無(wú)法給歐洲造成任何傷害，反而會(huì)使它失去占俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算10%到15%的天然氣收入。
俄羅斯的舉措還會(huì)損害其作為歐洲主要天然氣供應(yīng)者的長(zhǎng)期地位，使美國(guó)、澳大利亞和莫桑比克得以在這個(gè)利潤(rùn)豐厚的市場(chǎng)插足。而且，如果俄羅斯切斷向歐洲的天然氣供應(yīng)，將無(wú)法避免對(duì)自身的天然氣氣藏造成永久性損害。
簡(jiǎn)而言之，歐洲可以沒(méi)有俄羅斯天然氣;而莫斯科卻實(shí)施不起它的威脅。歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人們不應(yīng)該說(shuō)服自己，放棄采取更強(qiáng)硬的行動(dòng)以阻止普京在歐洲東部的軍事冒險(xiǎn)。
需要有人指出皇帝什么衣服也沒(méi)穿。德國(guó)不會(huì)這么說(shuō)，今年俄羅斯公司購(gòu)買德國(guó)很大一部分儲(chǔ)氣能力的時(shí)候，德國(guó)當(dāng)局袖手旁觀。或許荷蘭會(huì)這么做，在193名荷蘭人死于馬航(Malaysia Airlines) MH17航班事故后，荷蘭已經(jīng)擱置了將俄羅斯-德國(guó)北溪管道延伸到荷蘭境內(nèi)的計(jì)劃。對(duì)那些無(wú)辜的死難者來(lái)說(shuō)，荷蘭對(duì)俄羅斯恐嚇的抵制，是一次合適的致意。
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