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從十一五規劃看我國煤炭工業面臨的主要問
來源:不詳 時間:2007/5/7 9:30:46 用手機瀏覽

國家發展與改革委員會于本月初公布了“我國能源發展“十一五”規劃”,該規劃主要闡明了我國的能源發展戰略,明確了能源發展目標、開發布局、改革方向和節能環保重點,是未來五年我國能源發展的總體藍圖和行動綱領,總結了我國煤炭工業取得的重大成績,同時指出了我國煤炭工業發展所面臨的主要問題。

    “十一五”是全面建設小康社會的關鍵時期,新時期新階段煤炭工業發展既有新的機遇,也面臨更為嚴峻的挑戰。

        (一)煤炭消費需求不斷增長,資源約束日益加劇。

        煤炭是工業的糧食,是我國的第一能源,雖然我國煤炭資源總量比較豐富,但人均占有量較低,優質資源的儲量不斷減少,儲藏條件不斷惡化。隨著國民經濟平穩較快發展,城鄉居民消費結構升級,煤炭消費將繼續保持增長趨勢,資源約束矛盾更加突出。

        (二)我國能源結構矛盾比較突出,煤炭行業的可持續發展面臨挑戰目前。

        煤炭消費占我國一次能源消費的69%,比世界平均水平高42個百分點。以煤為主的能源消費結構和比較粗放的經濟增長方式,帶來了許多環境和社會問題,經濟社會可持續發展受到嚴峻挑戰。

        (三)煤礦安全生產形勢不容樂觀,維護能源安全任務艱巨。

        我國煤炭行業的生產條件有所惡化,安全管理還要進一步加強,重大生產事故和人身事故還沒有從根本上消除,安全生產形勢仍然比較嚴峻。

        (四)煤炭資源利用效率亟待提高,節能降耗任務艱巨。

        與國際先進水平比較,我國能源效率還有很大差距。“十一五”規劃綱要提出了2010年單位GDP能耗降低20%左右的目標。我國煤炭生產和使用粗放,煤炭生產和利用效率還比較低,轉變煤炭生產和消費模式,提高煤炭產品質量,提高煤炭利用效率,減少能源消耗,仍然是煤炭工業一項長期而艱巨的任務。
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