日前,浙江省委、省人民政府召開湖州市生態文明先行示范區建設動員大會,國家發展改革委副主任解振華、浙江省人民政府省長李強出席會議并作重要講話,財政部、國土資源部、水利部、農業部、國家林業局派代表出席會議或致函祝賀,浙江省直屬單位主要負責人、浙江大學負責人,湖州市委、市政府、市人大、市政協主要負責人、分管負責人,市直屬單位和各區縣主要負責人參加會議。
解振華同志指出,資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化,應對氣候變化任務艱巨,面臨國際社會轉型升級、綠色發展的競爭激烈,已成為我國經濟持續健康發展的重大瓶頸制約、人民生活質量提高的重大障礙、中華民族永續發展的重大隱患。黨中央、國務院對此高度重視,將生態文明建設作為我國經濟社會發展的重大戰略任務,納入中國特色社會主義事業“五位一體”總布局,推動形成有利于資源節約和環境保護的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,加快建設美麗中國。根據中央要求,我委等有關部門加強生態文明頂層設計的同時,加強與地方實踐相結合,開展試點示范工作,推動模式探索和制度創新。遵照中央領導同志批示精神和國務院要求,我委、財政部、國土資源部、水利部、農業部、國家林業局等6部委開展了生態文明先行示范區建設,選取不同發展階段、不同資源環境稟賦、不同主體功能定位的地區開展先行先試,探索符合我國國情、地區實際的生態文明建設有效模式。解振華同志強調,生態文明先行示范區建設,不是評比達標表彰、不搞政策洼地,而是以生態文明制度創新為核心任務,以可復制、可推廣為基本要求,推動先行示范地區圍繞本地區生態文明建設的制度機制等瓶頸制約,先行先試、大膽探索,力爭取得重大突破,發揮對全國的示范帶動效應。
解振華同志要求湖州等生態文明先行先試的地區,著重探索將生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程的途徑和方法,探索落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的生態文明建設根本方針,探索推動綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明建設基本途徑,探索建立系統完整的生態文明制度體系,發揮好先行示范區“試驗田”作用,我委等有關部門將及時把先行示范地區的成功經驗和有效做法上升為國家法規、規劃和政策,發揮好中央和地方兩個積極性,逐步將我國生態文明制度建設、體制改革的藍圖變為現實。
解振華同志最后指出,湖州方案是經國務院原則同意、六部門印發的唯一一個市級生態文明先行示范區建設方案,一定要抓好落實。一要確保各項目標任務落實,加強組織領導、明確工作分工、落實工作責任、建立協調機制、強化督促檢查,確保各項措施落地。二要抓住制度創新的重點,在生態文明建設考核評價、編制自然資源資產負債表、開展自然資源資產離任審計、領導干部環境損害終身責任追究、健全生態補償機制等方面進行探索實踐,力爭取得重大突破。三要更多運用市場機制,健全價格、財稅、金融等經濟政策,推行碳排放權、排污權、水權交易,以及合同能源管理、環境污染第三方治理等市場化機制,激化各類主體的內生動力。我委等有關部門將積極支持湖州市生態文明先行示范區建設,將湖州市加快建設為綠色發展先導區、生態宜居模范區、合作交流先行區、制度創新示范區,并及時總結湖州的有效做法和成功經驗,凝煉有效模式,加大推廣力度。
會后,解振華同志調研了太湖水環境治理情況,聽取了群眾路線教育實踐活動聯系點安吉縣發經委有關情況的匯報。
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