上海市日前出臺(tái)《上海市部分行業(yè)限制類(lèi)、淘汰類(lèi)生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。據(jù)悉，《目錄》實(shí)施后，通過(guò)實(shí)行差別電價(jià)等經(jīng)濟(jì)措施，預(yù)計(jì)可節(jié)約180萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
“處在非典型性發(fā)展和典型性轉(zhuǎn)型階段的上海，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為面向未來(lái)最迫切、最艱巨、最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。”上海市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，面對(duì)上海的資源和能源環(huán)境硬約束，通過(guò)調(diào)整存量來(lái)獲取新的發(fā)展空間，刻不容緩。
據(jù)介紹，《目錄》編制工作采用成熟一批、推出一批、分批推進(jìn)做法，第一批《目錄》選定了鋼鐵、化工、有色、建材、機(jī)械(含鍛造、鑄造、熱處理、電鍍工藝)等5個(gè)上海市重點(diǎn)調(diào)整行業(yè)，涉及限制類(lèi)、淘汰類(lèi)條款共255項(xiàng)，其中65項(xiàng)為上海市新增或提升標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。
同時(shí)，《目錄》覆蓋重點(diǎn)調(diào)整行業(yè)之廣、涉及企業(yè)之多也是上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中前所未有的。首批目錄涉及的5個(gè)重點(diǎn)高載能行業(yè)將覆蓋18個(gè)中類(lèi)行業(yè)，目前這些行業(yè)上海全市共有規(guī)模以上企業(yè)1500余家，占全市工業(yè)能耗的60%左右。據(jù)初步分析，《目錄》的實(shí)施將影響其中500余家企業(yè)，涉及產(chǎn)值500億~700億元。
《目錄》還對(duì)限制類(lèi)要求由限制發(fā)展升級(jí)到限制生存。記者發(fā)現(xiàn)，列入《目錄》的限制類(lèi)，可配套上海市差別電價(jià)辦法的實(shí)施，對(duì)限制類(lèi)裝置用電量執(zhí)行每千瓦時(shí)0.15元的電費(fèi)加價(jià)，此舉將在很大程度上擠壓高載能行業(yè)相關(guān)企業(yè)利潤(rùn)空間。
據(jù)了解，《目錄》將作為指導(dǎo)區(qū)縣、企業(yè)開(kāi)展化解過(guò)剩產(chǎn)能、提升能源利用效率、淘汰落后和實(shí)施差別電價(jià)政策的主要依據(jù)。
《目錄》的實(shí)施將進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰“高耗能、高排放、低水平”落后工藝，促進(jìn)部分產(chǎn)品淘汰，提升行業(yè)整體能效水平，預(yù)計(jì)調(diào)整涉及到的產(chǎn)業(yè)能效水平整體將提升1%以上；在環(huán)境保護(hù)方面，上海市將加速推進(jìn)2898臺(tái)分散燃煤鍋爐或窯爐替代，預(yù)計(jì)將替代分散燃煤鍋爐285萬(wàn)噸，減少400萬(wàn)噸二氧化碳排放。
下一步，上海市還將加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將培育發(fā)展“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”(“四新”)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的主導(dǎo)方向。
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