| 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 大力推進節(jié)能降耗 |
| 來源：不詳 時間：2007/4/25 8:42:53 用手機瀏覽 |
節(jié)能降耗是國家“十一五”規(guī)劃中一項非常重要的約束性指標(biāo)。2006年9月5日，省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委發(fā)布了2005年全省及各市州單位GDP能耗與規(guī)模以上工業(yè)單位能耗指標(biāo)情況，樂山情況不容樂觀。
一、 能源消耗現(xiàn)狀
一是能源消耗總量大，單位GDP能耗偏高，在全省僅次于攀枝花市居第二位。二是工業(yè)能耗占GDP能耗比重大。2005年全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗約5.16噸標(biāo)煤，比全省平均水平高出1.64噸標(biāo)煤，居全省第五位。全部工業(yè)能耗占全市GDP能耗總量的86%。
二、能源消耗偏高的主要原因
一是規(guī)模以上工業(yè)比重大，導(dǎo)致了單位GDP能耗偏高。第二產(chǎn)業(yè)增加值所占GDP比重大，則單位GDP能耗就高。2005年，全市第二產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗4.45噸標(biāo)煤，比全省平均水平高1.87噸標(biāo)煤。規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP比重為40.94%，居全省第二位，萬元GDP能耗為2.7噸標(biāo)煤，也居全省第二位。二是高耗能工業(yè)企業(yè)多，能源消耗量大。2005年，全市高耗能產(chǎn)業(yè)的能耗約占整個工業(yè)能耗的70%，而實現(xiàn)的增加值只占整個工業(yè)增加值總量的40%。樂山能耗指標(biāo)大大高于全國、全省水平，這與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)中高耗能產(chǎn)業(yè)比重大、耗能裝備技術(shù)水平較低相關(guān)。
三、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進節(jié)能降耗
樂山重工業(yè)過重，輕工業(yè)過輕，尤其是高耗能工業(yè)比重偏大、能耗偏高的問題十分突出。我們既要看到節(jié)能降耗工作的緊迫性和艱巨性，又要看到實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中節(jié)能降耗目標(biāo)的可能性。我們應(yīng)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取切實有效的措施，大力推進節(jié)能降耗工作，努力實現(xiàn)我市“十一五”期末萬元GDP能源消耗比“十五”期末降低20%的目標(biāo)。一是實施政策引導(dǎo)，落實節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。有關(guān)部門應(yīng)加快制定有關(guān)節(jié)能降耗的政策措施，實施能源發(fā)展適度超前戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)對現(xiàn)有設(shè)備和工藝進行改造，引導(dǎo)企業(yè)努力降低單位生產(chǎn)能源消耗。運用各種手段，特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段，促進資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優(yōu)惠政策，推進廢物綜合利用和廢舊資源回收利用。落實節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格能源消耗考核，把節(jié)能降耗責(zé)任落到實處。二是大力推動以節(jié)能降耗為重點的設(shè)備更新和技術(shù)改造，淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、技術(shù)和設(shè)備。加快發(fā)展低耗能、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展下游產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力提高能源使用效率。三是建立能源統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立耗能在3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，把耗能大戶作為重點能耗企業(yè)節(jié)能降耗行動計劃的對象，對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)進行監(jiān)測、跟蹤與服務(wù)。切實抓好能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，建立能源統(tǒng)計專門機構(gòu)。加強對各行業(yè)能源統(tǒng)計工作的檢查和指導(dǎo)，提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，把我市能源統(tǒng)計工作納入法制軌道，做到依法治統(tǒng)。
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