2025年是“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”，也是上合組織的“中國年”。6月26日，國家能源局和浙江省政府在浙江寧波市舉辦以“創(chuàng)新融合、能動未來”為主題的上合組織能源部長會及配套活動。這場連接區(qū)域各國的盛會，為上合組織能源合作帶來了新機遇。
在由中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院（國家高端智庫）承辦的“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能源可持續(xù)發(fā)展”平行論壇上，來自中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、阿塞拜疆等國家的政府機構(gòu)和企業(yè)，以及埃克森美孚、道達爾能源等國際能源公司的代表，暢談熱點話題，共商能源未來。他們表示，隨著能源轉(zhuǎn)型不斷推進，中國與上海合作組織國家的能源合作廣度與深度持續(xù)拓展，將推動區(qū)域能源務(wù)實合作向更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。
上合組織能源合作將為全球可持續(xù)發(fā)展提供重要范式
上合組織國家橫跨歐亞大陸，覆蓋全球約40%的人口，涵蓋能源生產(chǎn)、消費、過境大國，具備天然的能源合作基礎(chǔ)。多年來，在上合組織能源部長會等機制和共建“一帶一路”倡議的推動下，中國能源企業(yè)與上合組織各國開展了多領(lǐng)域、深層次緊密合作，為區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展作出了重要貢獻。
在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，中國—中亞天然氣管道等一大批高質(zhì)量能源合作項目在上合組織國家落地生根；跨境油氣管道、電力互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基本建成，強化了區(qū)域能源安全紐帶。
在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，中國企業(yè)憑借在光伏、風(fēng)電、儲能等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)和項目經(jīng)驗，投資建設(shè)的烏茲別克斯坦1吉瓦光伏項目、哈薩克斯坦札納塔斯100兆瓦風(fēng)電項目等已成為新能源合作的典范。
“互補”是長期合作的基礎(chǔ)。論壇上，“能源互補性”被多次提及。阿塞拜疆能源部部長帕爾維茲·沙赫巴佐夫在主旨演講中說，上合組織國家在傳統(tǒng)能源儲備、可再生能源潛力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新能力等眾多方面互補性強，為多邊合作和能源轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。在全球能源深刻變革的進程中，區(qū)域合作是可持續(xù)發(fā)展的基石，技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的催化劑。
與會專家認為，2024年上合組織通過了《2030年能源合作發(fā)展戰(zhàn)略》，上合組織國家在石油天然氣、電力、可再生能源與低碳發(fā)展、核能和平利用、煤炭產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與提高能源效率等領(lǐng)域的合作具有巨大潛力。應(yīng)加強政策協(xié)調(diào)和機制建設(shè)、加強技術(shù)合作和標準體系對接、加大金融服務(wù)支持和人才交流培養(yǎng)，推動開展智庫交流，塑造區(qū)域能源合作話語體系，為全球能源治理貢獻“上合方案”。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為驅(qū)動能源可持續(xù)發(fā)展的核心引擎
論壇期間，與會嘉賓圍繞上合組織能源產(chǎn)業(yè)互補合作與綠色發(fā)展、傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的低碳可持續(xù)發(fā)展、可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字賦能能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等議題開展了深度對話。
“在過去15年，光伏板成本降低了90%，陸上風(fēng)能的成本降低了70%，電池成本降低了90%以上。”帕爾維茲沙赫巴佐夫建議，可充分發(fā)揮經(jīng)濟、環(huán)境等有利因素，通過增加技術(shù)投資和擴大創(chuàng)新交流，提升上海合作組織國家在可再生能源領(lǐng)域的主導(dǎo)作用。
中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院院長陸如泉指出，能源合作處于上合組織中的優(yōu)先地位，深化上合組織能源產(chǎn)業(yè)互補合作是實現(xiàn)綠色發(fā)展的核心路徑。要堅持傳統(tǒng)化石能源與非化石能源均衡發(fā)展，通過完善市場化機制推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用推動產(chǎn)業(yè)革新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策推動高質(zhì)量發(fā)展，強化合作協(xié)調(diào)機制提升產(chǎn)業(yè)韌性。
“中國在能源技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)勢在于其龐大的市場規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)鏈及長期的戰(zhàn)略定力，這為技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用提供了強有力的支撐。”在圓桌對話環(huán)節(jié)，道達爾能源中國區(qū)主席俞永堅對合作前景充滿信心，“上合組織成員的共同愿景與持續(xù)創(chuàng)新，將攜手開創(chuàng)一個更可持續(xù)、更穩(wěn)定、更繁榮的能源未來。”
與會專家認為，能源可持續(xù)發(fā)展不是零和博弈，而是應(yīng)該通過“技術(shù)共享、市場互通、制度共建”實現(xiàn)價值倍增。科技創(chuàng)新與能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有利于突破經(jīng)濟性桎梏，政策工具與能源產(chǎn)業(yè)同向發(fā)力有利于打破場景落地瓶頸，高級別合作機制與關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作有利于構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)。
在開放合作中推動上合組織區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
論壇期間，由中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的《中國—上合組織國家能源合作新圖景》報告成為論壇重要成果。報告從格局演進、范式創(chuàng)新、未來圖景三個維度，解析了中國與上合組織能源合作實踐成果與發(fā)展藍圖。
“中國與上合組織國家地緣相近、優(yōu)勢互補，能源合作從傳統(tǒng)能源開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到清潔能源聯(lián)合開發(fā)，廣度與深度持續(xù)拓展。”該院海外投資環(huán)境研究所所長張秀玲指出。
報告提出，上合組織國家供需結(jié)構(gòu)深度互補。中亞、俄羅斯等地區(qū)供應(yīng)能力強，擁有極其廣闊的能源市場；中國和印度是全球重要的能源消費國，也是全球主要的石油和天然氣進口國，且未來仍具消費潛力。未來，要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、信息鏈四鏈協(xié)作體系，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；打造數(shù)智賦能引擎，驅(qū)動合作提質(zhì)升級；培育創(chuàng)新驅(qū)動機制，樹立新質(zhì)生產(chǎn)力合作典范；深化綠色低碳合作，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；管控風(fēng)險彌合分歧，保障合作行穩(wěn)致遠；堅持“和合共贏”理念，夯實命運共同體基礎(chǔ)。
一直以來，中國企業(yè)積極參與上合組織國家電站建設(shè)、油氣資源開發(fā)、新能源基地建設(shè)等能源項目，助力當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級。中國機械工業(yè)集團有限公司（以下簡稱國機集團）總經(jīng)理助理王博介紹，國機集團在烏茲別克斯坦啟動了兩個生活垃圾焚燒發(fā)電廠投建營項目，還承建了白俄羅斯別列佐夫聯(lián)合循環(huán)電站。
可再生能源開發(fā)利用是能源互利合作的優(yōu)先方向。據(jù)悉，由中國企業(yè)與阿聯(lián)酋企業(yè)共同參與的烏茲別克斯坦1吉瓦光伏項目，充分結(jié)合了浙江省能源集團實控企業(yè)中來股份的光伏組件優(yōu)勢與阿聯(lián)酋阿布扎比未來能源公司的全球新能源投資與運營經(jīng)驗，成為烏茲別克斯坦能源轉(zhuǎn)型的重要示范工程。
烏茲別克斯坦絲路能源規(guī)劃工程咨詢公司總經(jīng)理阿克馬爾洪·哈吉哈諾夫在發(fā)言中提到：“到2030年，烏茲別克斯坦可再生能源的比重預(yù)計將從目前的30%躍升至54%。這一轉(zhuǎn)變雖帶來挑戰(zhàn)，但也孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊罅Πl(fā)展可再生能源的經(jīng)驗對我們來說大有意義，我們正試圖將中國的數(shù)字化技術(shù)引入到能源行業(yè)中。”
緊密的區(qū)域合作，不僅推動了技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同與應(yīng)用，也為各國的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了切實可行的解決方案。站在新起點，上合組織國家和衷共濟的能源合作，將共同擘畫能源發(fā)展新圖景。
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