工業和信息化部2月27日發布的《工業節能“十二五”規劃》提出，到2015年，規模以上工業增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”時期預計實現節能量6.7億噸標準煤。其中，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等重點行業單位工業增加值能耗分別比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。
《規劃》提出，要在鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織和電子信息等九大重點行業，大力推進結構節能，按照循環經濟理念，優化產業結構和空間布局，推進產業向上下游一體化、能源資源綜合利用方向集中，嚴格控制高耗能行業過快增長，淘汰落后的工藝、裝備和產品，發展節能型、高附加值的產品和裝備；大力提升行業能源利用水平，繼續加強重大節能技術創新和示范，加大先進適用節能技術推廣力度，加快重大節能標準制定，確保實現“十二五”行業節能目標。
《規劃》還提出，要組織實施工業鍋爐窯爐節能改造、內燃機系統節能、電機系統節能改造、余熱余壓回收利用、熱電聯產、工業副產煤氣回收利用、企業能源管控中心建設、兩化融合促進節能減排、節能產業培育等九大重點節能工程，提升企業能源利用效率，促進節能技術和節能管理水平再上新臺階。
“十一五”期間，我國工業能源消耗總量逐年增加，由2005年的15.95億噸標準煤增加到2010年的24億噸標準煤左右，占全社會總能耗的比重由2005年的70.9%上升到2010年的73%左右。同時，節能減排取得顯著成效。全國規模以上萬元工業增加值能耗由2005年的2.59噸標準煤下降至2010年的1.91噸標準煤，5年累計下降26%，實現節能量6.3億噸標準煤。
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