鄭曉光用“非常高興”來表達(dá)受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)之后的心情。“這是一種最高榮譽(yù)。”他說。因“十一五”期間節(jié)能減排工作成績突出而受到表揚(yáng)，山東是全國僅有的兩個省份之一。
“十一五”期間，山東以萬元GDP能耗年均7.2%的增速支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均13.1%的增長。山東首創(chuàng)的以能源管理體系、能源管理師、節(jié)能預(yù)警調(diào)控等為主要內(nèi)容的節(jié)能的“山東模式”，也走向全國。
“摘帽子指標(biāo)”的壓力
“萬元GDP能耗5年降低22%左右”，現(xiàn)在已無法考證當(dāng)初是如何定下這個節(jié)能目標(biāo)，但山東能以22.09%的降幅超額完成，確實(shí)出乎很多人的意料。
“當(dāng)時的壓力相當(dāng)大。”鄭曉光說。擔(dān)任省節(jié)能辦主任這一職務(wù)之前，他曾經(jīng)在省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門有過10多年的工作經(jīng)歷，對于山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗水平有深刻的認(rèn)識：全國能耗第一大省，能耗占到全國的十分之一；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主，重工業(yè)又占到工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。
彼時，山東正處在經(jīng)濟(jì)快速增長的關(guān)鍵時期，搞節(jié)能，無異于要求一名登山運(yùn)動員既保證速度、又減少口糧；但不搞節(jié)能，全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展幾乎無從談起：每年三分之二以上的電煤需要從省外輸入，幾乎每年都要力保電煤運(yùn)輸。
在這種背景下，節(jié)能減排被國家和省里確定為約束性指標(biāo)。“什么是約束性指標(biāo)?約束性指標(biāo)就是摘帽子指標(biāo)，完不成就要摘烏紗帽!”鄭曉光上任之初，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就一錘定音。五年間，全省共頒布節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)197項(xiàng)，其中能耗限額標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng)，并在全國率先制定實(shí)施了太陽能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)約束性體系。五年之后，“摘帽子指標(biāo)”已經(jīng)成為山東節(jié)能減排工作在全國的一個標(biāo)志性符號。
從省經(jīng)信委下屬的一個處升格為省政府節(jié)能辦，“即使到現(xiàn)在依然是全國唯一的一個省級政府節(jié)能機(jī)構(gòu)”，鄭曉光說,省節(jié)能辦的職責(zé)之重、山東對節(jié)能工作的重視從中可以體會。
節(jié)能的“山東模式”
采訪鄭曉光之前，他剛從濟(jì)寧完成能耗限額督查回來，此行給他印象最深刻的是能源管理師。“能源管理師發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的預(yù)期。”鄭曉光說。
設(shè)立能源管理師是山東的首創(chuàng)。去年，67名能源管理師持證上崗，涉及鋼鐵、水泥、化工、煤炭、石油、造紙六個高耗能行業(yè)。今年,這個數(shù)字將達(dá)到3000名。
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