中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 今天在湖南長沙召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,國家發(fā)改委副主任解振華表示,我國是歷史上第一次確定“十一五”能耗降低20%這么一個(gè)節(jié)能減排的目標(biāo),而且是一個(gè)約束性目標(biāo),確實(shí)沒有經(jīng)驗(yàn),在這個(gè)問題上,有些地方在執(zhí)行當(dāng)中前松后緊,到今年最后階段,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),采取了一些拉閘限電的錯(cuò)誤做法,解振華副主任批評(píng)此類“前松后緊”的工作現(xiàn)象違背了節(jié)能減排初衷,不符合中國國情,節(jié)能減排需通過扎實(shí)工作來完成,一定要避免此類現(xiàn)象發(fā)生。
在今年兩會(huì)上,國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平也表示,為了完成“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo),一些地方采取了一些過激的行為,甚至拉閘限電,這不是我們的初衷,工作中這樣“前松后緊”的做法也是不妥當(dāng)?shù)摹0l(fā)改委作為具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的主管部門,工作上確實(shí)還有很多失誤的地方,在工作的指導(dǎo)上也有一些不妥當(dāng)?shù)牡胤健?duì)于拉閘限電,我們發(fā)現(xiàn)以后,也及時(shí)做出安排,制止這樣的情況。以后工作中我們一定不能再發(fā)生類似的失誤。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、原工信部部長李毅中表示,“十一五”期間節(jié)能減排工作中呈現(xiàn)的“前松后緊”的現(xiàn)象十分值得警惕,特別是去年下半年以來,一些地方為完成節(jié)能任務(wù)甚至采取拉閘限電等非正常手段。但“臨時(shí)抱佛腳”的模式已不可借鑒。
全國政協(xié)委員邵秉仁代表在兩會(huì)期間表示,堅(jiān)決避免以拉閘限電等簡單行政手段推進(jìn)節(jié)能減排。要根據(jù)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境容量,科學(xué)安排節(jié)能減排指標(biāo),絕不能搞這種一刀切模式。
這次會(huì)議上,解振華說,“十二五”期間,全國要實(shí)現(xiàn)能源強(qiáng)度下降16%、二氧化碳強(qiáng)度下降17%,而今年的目標(biāo)是單位GDP能耗要下降3.5%左右,任務(wù)壓頭,各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表將按季度發(fā)布,這些節(jié)能目標(biāo)都必須通過扎扎實(shí)實(shí)的工作來實(shí)現(xiàn),
此外,解振華指出,“十二五”期間,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。長期以來的高消耗導(dǎo)致我國能源供應(yīng)緊張,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)又使需求呈剛性增長,自身能源供應(yīng)嚴(yán)重不足;同時(shí)生態(tài)環(huán)境總體惡化趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn),一些地方生態(tài)環(huán)境承載能力已近極限,資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化,對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。
解振華還強(qiáng)調(diào),今年是“十二五”開局之年,做好全年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作,完成單位GDP能耗下降3.5%左右,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物四項(xiàng)污染物排放量均減少1.5%的目標(biāo),對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的目標(biāo)至關(guān)重要。要加強(qiáng)節(jié)能減排宏觀指導(dǎo),進(jìn)一步健全激勵(lì)和約束機(jī)制,務(wù)求節(jié)能取得新進(jìn)展;加快示范推廣,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模;增強(qiáng)污染防治能力,確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo);用好中央投資,強(qiáng)化項(xiàng)目管理;加強(qiáng)重大問題的研究,全力以赴做好今年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
目前,“十二五”節(jié)能的地區(qū)分解已經(jīng)基本完成,之前‘十一五’的節(jié)能指標(biāo)分解方案,在‘十一五’規(guī)劃綱要發(fā)布半年后才發(fā)布,希望今年‘十二五’的節(jié)能指標(biāo)分解結(jié)果,不要拖太久,以免再次造成過去出現(xiàn)的“前松后緊”現(xiàn)象。一位行業(yè)專家稱。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶表示,有些地方為了完成節(jié)能指標(biāo),出現(xiàn)“前松后緊”甚至不惜作出這種拉閘限電,這種做法十分錯(cuò)誤,不但影響群眾生活,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、對(duì)人民都毫無益處,只是弄虛作假。因?yàn)檎嬲瓿晒?jié)能指標(biāo),是要關(guān)閉小火電、小鋼鐵等高耗能企業(yè),使能耗真正的下來。這種“前松后緊”拉閘限電措施一時(shí)能耗下來了,但是很快又恢復(fù)了,自欺欺人。他表示看到這些問題以后十分氣憤,要求各級(jí)政府嚴(yán)肅處理,立即恢復(fù)居民用電。我們已經(jīng)處理了一批干部。
深入專題了解:“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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