中國節能產業網訊 2011年2月25日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過了《中華人民共和國車船稅法》（以下簡稱《車船稅法》）。同日，國家主席胡錦濤簽署第43號主席令予以公布，自2012年1月1日起施行。3月10日上午9時，2011年全國兩會在人民大會堂舉行第二次全體會議中全國人大常委會委員長吳邦國在作全國人大常委會工作報告時指出，《車船稅法》是人民群眾普遍關注的一部重要法律，其草案的修改應該秉著既不增加廣大群眾稅負，又有利于促進節能減排的原則。
吳邦國說，《車船稅法》是人民群眾普遍關注的一部重要法律，應該聯系民生和節能減排。體現出對汽車消費和節能減排的政策導向。還對對節約能源、使用新能源的車船可以減征或免征車船稅，更好推動節能減排。
據統計，截至2010年10月，我國汽車產量和銷量均超過美國，居世界第一，全社會機動車保有量達到1.99億輛，成為僅次于美國的第二大機動車保有國。在我國人均資源擁有量少，經濟社會發展資源環境承載能力較低，生態環境日益脆弱的情況下，汽車生產與消費的快速增長，面臨著石油緊缺、交通擁堵、空氣污染等問題。因此，在稅制相對穩定，制定法律的條件比較成熟的情況下，有必要將車船稅暫行條例上升為法律。
吳邦國說，在草案全文公布后的短短一個月內，就收到各方面的意見近10萬條，我們進行了認真梳理分析，并及時向社會作出反饋。考慮到我國乘用車保有量的87%左右都是中小排量，而且主要由廣大工薪階層使用的實際情況，我們根據大多數人的意見，對草案作了重要修改，既不增加廣大群眾稅負，又有利于促進節能減排。
據了解，人大通過問卷調查、實地調研、案例分析等多種方式開展了立法后評估試點工作，選擇科學技術進步法、農業機械化促進法、農業技術推廣法、環境保護法等法律重點對法律制度、法律規定、法律執行以及社會對法律的滿意度等，進行分析、論證和評價，為立法后評估工作有序展開積累了有益經驗。
|
