近期，煤炭市場多重利好疊加，煤市現(xiàn)轉(zhuǎn)暖信號。繼9月29日國務(wù)院提出煤炭資源稅從價計征之后，日前財政部發(fā)文明確，將從10月15日起，取消進口煤零關(guān)稅政策，重新對部分進口煤品征收3%-6%不等的關(guān)稅。
“此舉在一定程度上能夠限制煤炭的進口，緩解國內(nèi)煤企的壓力，對低迷的國內(nèi)煤炭市場起到一定的救助作用。”一位國內(nèi)煤企人士在接受記者采訪時稱，國務(wù)院剛剛明確的煤炭資源稅從價計征改革，是對國內(nèi)煤炭行業(yè)進行了稅費的調(diào)節(jié)，此次對進口煤炭關(guān)稅做相關(guān)調(diào)整，進一步促使國內(nèi)煤炭市場與國外市場站在同一起跑線上。
在過去幾年中,進口煤對中國煤炭市場的沖擊非常明顯。記者從相關(guān)部門了解到，近兩年國內(nèi)外煤價受經(jīng)濟下滑影響均出現(xiàn)下跌，但相比之下，進口煤炭的價格更具誘惑力，國內(nèi)煤價優(yōu)勢已被進口煤牢牢掌控，即便是煤炭大省山西，也會大量進口煤炭。因此，對進口煤進行限制，成為不少煤炭企業(yè)希望政府采取的救市手段。
值得注意的是，導致煤炭市場低迷的主要原因還是煤炭產(chǎn)能過剩。實際上，近年來國家發(fā)改委等相關(guān)部門已下發(fā)通知，要求遏制煤礦超能力生產(chǎn)。目前26個省市的產(chǎn)能已經(jīng)上報到發(fā)改委，進一步控產(chǎn)能政策或剛剛開始。
“一邊是限制煤炭進口量，一邊是國內(nèi)企業(yè)減產(chǎn)、限產(chǎn)，這對于嚴重供過于求的煤炭市場來講無疑是一大利好。”分析人士認為，煤炭價格在第四季度能否企穩(wěn)，甚至回升還是未知，畢竟供求關(guān)系在短時間內(nèi)很難發(fā)生實質(zhì)性變化。
煤炭市場多重利好顯現(xiàn)，引起市場對“煤電博弈”的再度關(guān)注。長期以來，火電行業(yè)和煤炭行業(yè)二者的盈利能力此消彼長，在政策層面上，我國面臨著嚴峻的環(huán)境壓力，進行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也是迫在眉睫，未來清潔能源將迎來大規(guī)模發(fā)展，煤炭所占比重會逐步降低。
專家建議，煤炭行業(yè)只有真正通過市場本身調(diào)節(jié)淘汰落后產(chǎn)能，煤企只有通過多元化經(jīng)營增強上下游的多種經(jīng)營，才能更好地抵御市場變化帶來的沖擊，從而增強煤企的市場競爭力。
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