日前,財政部公布的數據顯示,1~2月累計,全國一般公共預算收入35232億元,同比下降9.9%。地方收入情況如何?
《每日經濟新聞》記者注意到,在已發布財政收入數據的省份中,大多數省份的2月財政收入增速為負,其中一些省份降幅較大,山西同比降幅近40%,河南下降30%,山東下降20.6%。湖北省2月份財政收入幾乎“歸零”。
但記者發現,浙江省一枝獨秀,2月財政收入僅微降約1.3%。浙江省財政收入為什么受疫情影響較?這與該省收入來源、產業結構有何關聯?
多地財政收入降幅較大
開年以來,疫情蔓延,全國各地經濟活動均受到影響,財政收入也隨之下滑。疫情對財政收入的影響在2月份明顯顯現,當月全國財政收入同比下降21.4%,這一數字是自2008年金融危機以來的最低點。
《每日經濟新聞》記者注意到,2月大多數省份財政收入同比下降。疫情嚴重的湖北只有零星收入入庫。
據記者不完全統計,從2月財政數據來看,山西同比降幅近40%,河南下降30%,山東下降20.6%,財政收入狀況較好的上海、江蘇也分別下降11.8%、16.2%。
中金公司一份研報顯示,從分省數據來看,絕大多數省份2月財政收入增速都跌至負數,其中浙江省、北京2月財政收入下跌幅度較小,分別為-1.28%和-6.63%,而山西、遼寧、吉林、廣東、甘肅、青海、陜西等地財政收入降幅在20%以上,海南省2月財政收入增速甚至下滑至-59%。
該研報判斷,3~4月財政收入下滑的幅度可能會超過今年前兩個月,一方面,獎金發放之后個人所得稅收入增速會隨著減稅政策的實施而回落;另一方面,部分減稅政策3月才開始執行,而企業納稅時間滯后意味著企業收入下滑對稅收收入的拖累將體現在3月及以后的數據中,還有就是物價下降帶來的流轉稅收入會下滑。
中銀國際證券分析稱,由于疫情沖擊,一季度經濟影響較大,隨著稅收減免政策及繳稅日期延后,可以預計財政收入增速未來幾個月仍有較大壓力。隨著3月開始復工,4月人員限制逐步解除,財政支出增速會有顯著回升。
浙江如何做到幾乎未降
在多數省份財政收入大幅下降的同時,浙江省的表現卻十分搶眼——疫情特殊時期,財政收入幾乎沒降。
浙江省2020年2月財政預算執行情況顯示,1~2月,全省一般公共預算收入1649.98億元,完成年初預算的22.2%,增長2.8%。
分月來看,1月,浙江省一般公共預算收入1080.66億元,完成年度預算的14.5%,增長5.2%。2月財政收入569.32億元,同比微降1.28%,下降幅度非常小。而同處于長三角的上海、江蘇降幅都達到兩位數。
浙江省財政廳介紹,1~2月,企業所得稅(40%部分)290.96億元,增長13.6%。增收主要來自信息傳輸軟件和信息技術服務業,增長311.3%,對企業所得稅的增收貢獻率為113.2%。記者注意到,近年來,在浙江產業升級過程中,以數字經濟為代表的現代服務業發揮了重要作用。網購、遠程辦公、云服務、在線知識付費平臺,一大批經營模式云集線上,改變著人們的工作、消費方式。
3月24日,浙江印發《關于提振消費促進經濟穩定增長的實施意見》。《意見》提出,要實現發揮浙江數字經濟先發優勢,推動數字生活新服務走在全國前列,打造有國際影響力的消費大省的總體目標。
浙江省會杭州有著“全國數字經濟第一城”的美譽,在中國城市科學研究會智慧城市聯合實驗室發布的《2019城市數字發展指數報告》中,杭州位列第一。
2019年,杭州市數字經濟核心產業增加值達3795億元,占浙江省總量的61%,同比增長15.1%,連續21個季度保持兩位數增長,位居全國前列。
面對疫情沖擊,早在2月,杭州有序復工措施推進以后,一波便利店經備案核準后復工。與此同時,杭州市商務局還整理了一份主要超市“網購服務指南”。
中國財政科學研究院博士羅志恒向《每日經濟新聞》記者分析,浙江2月當月以及1~2月累計財政收入增速在全國名列前茅,增收主要來自信息傳輸軟件和信息技術服務業,這與浙江產業結構中信息技術發達有關。疫情嚴重打擊旅游、餐飲、娛樂等產業,但對于在線游戲反而是利好,網游爆發式增長、網購等活動活躍。
記者注意到,無論是網購巨頭阿里巴巴,還是電魂網絡、網易雷火等網游企業,都落戶在杭州。
中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室副主任何代欣向《每日經濟新聞》記者表示,浙江財政受到疫情影響較小有一些產業結構的原因!拔覀兛吹秸憬〉漠a業結構多元,信息傳輸和信息軟件行業具有很強的正外部性,不僅是省內,可能全國的一些產品和服務都要依靠相關平臺,因此收益成長突出。這是多年來浙江產業升級的寫照!
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