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今年積極財政政策重點依然是提質增效，注重支出結構調整，加大疫情支出保障成為最緊迫、重要工作。
今年初，一場新冠肺炎疫情突襲中國，目前疫情防控進入最關鍵階段。疫情對經濟社會運行造成一定影響，而作為宏觀政策之一的財政政策是否會受此影響、做出調整?
2月16日，財政部部長劉昆撰寫的《積極的財政政策要大力提質增效》一文，對此側面予以回復。
第一財經記者發現，此文延續了疫情前的2020年積極財政政策基調，意味著此次疫情并不會改變今年財政政策走向。相反，在疫情導致財政減收同時，政府要加大疫情財政支出力度，反而進一步堅定了今年財政政策基本定調，即積極的財政政策要大力提質增效、突出結構調整，確保財政經濟運行可持續。
早在去年12月的中央經濟工作會議上，就已定調了今年繼續實施積極財政政策，要大力提質增效，更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。
不少財稅專家告訴第一財經記者，盡管維持了積極財政政策基調不變，但政策取向從減稅降費調整為支出結構調整優化。
去年12月底的全國財政工作會議，明確要求2020年積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，鞏固和拓展減稅降費成效。
劉昆上述7000余字文章，也主要論述了財政政策大力提質增效原因、內涵和重要內容。這意味著，盡管受新冠肺炎疫情影響，2020年財政政策重點并未改變。
相反，疫情還倒逼財政政策要進一步加大提質增效力度。
“今年年初新冠肺炎疫情暴發，在給企業生產帶來困難、造成財政增收壓力的同時，還必須加大財政支出，加強疫情防控經費保障，繼續研究出臺階段性、有針對性的減稅降費措施，緩解企業經營困難，這進一步要求積極的財政政策大力提質增效。”劉昆在上文中稱。
在經濟增速放緩、2萬多億元減稅降費政策沖擊下，劉昆判斷，今后一段時間，財政整體上面臨減收增支壓力，財政運行仍將處于“緊平衡”狀態。
“在這種情況下，單純靠擴大財政支出規模來實施積極的財政政策行不通，必須向內挖潛，堅持優化結構、盤活存量、用好增量，提高政策和資金的指向性、精準性、有效性，確保財政經濟運行可持續。”劉昆說。
盡管今年財政政策基調未變，但政策更加靈活且具有針對性，目前財政部等已經出臺了一攬子針對疫情防控的財稅優惠政策，并加大資金支持力度。
劉昆在上述文中，明確了今年財政支出安排六大重點任務，一大變化是，首次加入了支持打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，并列為首要支出重點任務。
“加大資金投入，做好疫情防控經費保障，嚴謹細致推出并落實好各項財稅支持政策，是各級財政部門當前最為緊迫和重要的工作。”劉昆說。
財政部部長助理歐文漢近日表示，截至2月13日，各級財政共安排疫情防控資金805.5億元，實際支出410億元。各地疫情防控經費是有保障的。
目前財政部等部門已經出臺了十多條稅費優惠政策，支持患者防護救治、物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產。
劉昆表示，中央財政將根據疫情發展態勢和防控需要，繼續做好經費保障工作，加大對基層財政疫情防控資金調度，并管好用好資金。確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控。
今年財政支出重點除了疫情防控外，另外五大重點任務分別是：支持脫貧攻堅任務如期全面完成 ; 推進創新發展和產業升級 ; 促進城鄉區域協調發展 ;加強污染防治和生態建設和進一步保障和改善民生 。
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