只要不拿納稅人的錢(qián)去砸,“過(guò)剩”有利于在競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
劉峰說(shuō),他們?cè)谄髽I(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)于“產(chǎn)能過(guò)剩”,可謂幾家歡樂(lè)幾家愁。部分已經(jīng)進(jìn)入的企業(yè)挺高興——少一些未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有什么不好;而一些站在門(mén)檻邊的企業(yè)則遭遇了信貸等瓶頸。
據(jù)悉,繼9月底《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》后,環(huán)保部、國(guó)土資源部等紛紛出臺(tái)文件,對(duì)多晶硅和風(fēng)電設(shè)備環(huán)保準(zhǔn)入和用地提出了更高的要求。
劉峰認(rèn)為,提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻等是必要的,但只要投資用的不是納稅人的錢(qián),“過(guò)剩”有利于在競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“迄今為止,我看到的最好的風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告,不是哪個(gè)研究機(jī)構(gòu)的,而是匯豐銀行的,他們并不認(rèn)為不該給這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)投資。”劉峰說(shuō)。
從總體上看,雖然我國(guó)在高純多晶硅制備技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)方面取得了突破性的進(jìn)展,但晶硅產(chǎn)業(yè)整體的制備工藝、關(guān)鍵核心設(shè)備目前仍依賴(lài)引進(jìn),特別是大型節(jié)能還原爐技術(shù),設(shè)備嚴(yán)重缺乏,主要依賴(lài)進(jìn)口。而我國(guó)對(duì)風(fēng)電設(shè)備核心技術(shù)的掌握程度也依然較低。除了幾個(gè)大的企業(yè),最近兩年進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)機(jī)整機(jī)企業(yè),大部分是從國(guó)外引進(jìn)1.5兆瓦雙饋型風(fēng)機(jī)技術(shù),其間曾出現(xiàn)過(guò)多家企業(yè)從同一家國(guó)外設(shè)計(jì)公司重復(fù)引進(jìn)技術(shù)的情況。
劉峰說(shuō),新興產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初期,本身就具有較大的不確定性。這種不確定性一方面來(lái)自其自身還沒(méi)有形成穩(wěn)定的盈利模式,另一方面來(lái)自于多種技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)選。因此,短期的“產(chǎn)能過(guò)剩”會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng),有利于形成主流技術(shù)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使技術(shù)選擇進(jìn)一步向科技含量更高、效率更高、節(jié)能環(huán)保更優(yōu)的技術(shù)和產(chǎn)品集聚。同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)也將引起企業(yè)之間的并購(gòu),促使產(chǎn)業(yè)整合和提高集約度。
“創(chuàng)新不僅是技術(shù)問(wèn)題,而且是復(fù)雜的科學(xué)、工程、經(jīng)濟(jì)要素和制度相互作用的過(guò)程。當(dāng)前,各國(guó)都在尋找可靠、安全、環(huán)保和可持續(xù)的能源供給途徑,新能源已成為全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。針對(duì)多晶硅、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)滯后、瓶頸約束比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,我們不能收回前進(jìn)的步伐,而更應(yīng)該加速配套產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)入接入的制度和技術(shù)、管制制度等的完善與配套。以培育產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn),加快自主創(chuàng)新。把握規(guī)律,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)更好更快發(fā)展。”劉峰認(rèn)為。
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