他認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，采用碳稅，或者與能源稅相結(jié)合的碳稅是一種可行的選擇。采用碳稅會(huì)實(shí)現(xiàn)較好的CO2減排效果，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響有限。根據(jù)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，征收碳稅會(huì)促進(jìn)新興的行業(yè)如包括脫碳、儲(chǔ)碳技術(shù)的清潔煤技術(shù)，可再生能源，核電，節(jié)能技術(shù)等行業(yè)的發(fā)展。這些新興行業(yè)在未來(lái)幾十年里將促進(jìn)中國(guó)的能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)的方式。同時(shí)到2020年以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)較強(qiáng)，成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，有可能在全球環(huán)境問(wèn)題上扮演更為主動(dòng)角色，這些也是未來(lái)采用碳稅的良好基礎(chǔ)和驅(qū)動(dòng)因素。
這些能源相關(guān)的稅收政策在中國(guó)還處于起步階段，面臨一些難題。這些難題在這些政策的初期會(huì)出現(xiàn)，但隨著認(rèn)識(shí)的深入，以及相應(yīng)對(duì)策的實(shí)施，可以得到逐步解決。有一些問(wèn)題，如機(jī)動(dòng)車燃油稅中如何收稅，又如何進(jìn)行返還或補(bǔ)貼，在其他國(guó)家或地區(qū)也同樣存在。在充分研究之后，可以選擇一些方案進(jìn)行實(shí)施，雖然還有缺陷，但這些問(wèn)題在未來(lái)也仍然存在，考慮到其積極作用，引進(jìn)越早越好。另外油價(jià)不斷上升，其實(shí)是盡早引入燃油稅的一個(gè)好的基礎(chǔ)。為了避免大量資金外流，需要強(qiáng)化節(jié)能。同時(shí)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，這些明確的政策信號(hào)應(yīng)盡早出臺(tái)，對(duì)社會(huì)發(fā)展選擇產(chǎn)生影響，如城市布局、公共交通發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等。這些社會(huì)選擇的壽命期非常長(zhǎng)，具有“鎖定”效應(yīng)，應(yīng)盡早對(duì)這些選擇產(chǎn)生影響。能源相關(guān)的稅率可以采用逐漸提高的方法，以避免對(duì)大眾生活和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的沖擊。這也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。
他表示，從中國(guó)總體財(cái)政收入來(lái)講，未來(lái)的能源相關(guān)稅收所占份額較小。按照研究中所考慮能源稅率，到2030年稅收總額約為5,000億元，估計(jì)為當(dāng)時(shí)全部稅收的5%左右。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，能源將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，因此要利用能源稅收收入，作為引導(dǎo)性資金，為更為合理利用能源提供基礎(chǔ)，如一部分稅收可用于支持節(jié)能、新能源和可再生能源利用、新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)。能源產(chǎn)業(yè)和能源利用技術(shù)將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，恰當(dāng)利用這些資金，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好的加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為國(guó)家的長(zhǎng)期可持續(xù)和發(fā)展提供基礎(chǔ)。
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