7月25日，財(cái)政部公布的《2016年1-6月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，今年上半年，全國國有及國有控股企業(yè)(簡(jiǎn)稱國有企業(yè))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好。其中，收入、利潤同比繼續(xù)下降，收入降幅比上月收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)，利潤降幅比上月收窄1.1個(gè)百分點(diǎn);煤炭行業(yè)今年首次實(shí)現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈，鋼鐵和有色等行業(yè)繼續(xù)虧損。
自確定2016年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)即“三去一降一補(bǔ)”后，相關(guān)部委以及地方政府均在去產(chǎn)能方面做了大量工作。隨著政策落地，去產(chǎn)能效果在上半年得到了初步顯現(xiàn)。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕也于7月14日表示，各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是“軍令狀”，年底要一一盤點(diǎn)交賬。今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成，沒有完成全年任務(wù)的都將被嚴(yán)肅問責(zé)。
據(jù)記者梳理，目前全國共有22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施未來3年至5年煤炭供給側(cè)改革政策。其中，在各省煤炭去產(chǎn)能規(guī)劃中，山西省化解煤炭過剩產(chǎn)能1億噸以上，內(nèi)蒙古、山東、河北、貴州等省份化解過剩產(chǎn)能5000萬噸以上，陜西、云南、安徽化解過剩產(chǎn)能3000萬噸以上，江蘇、湖南、重慶、寧夏化解過剩產(chǎn)能1000萬噸以上。
“煤炭、鋼鐵是典型的重化工行業(yè)、‘兩高一資’行業(yè)。就目前的發(fā)展情況來看，這兩大行業(yè)在發(fā)展過程中如何化解過剩產(chǎn)能、妥善處置‘僵尸企業(yè)’以及扭虧增盈至關(guān)重要。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受記者采訪時(shí)表示。
馮立果認(rèn)為，去產(chǎn)能意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，而清理“僵尸企業(yè)”也正是在對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整升級(jí)，以滿足市場(chǎng)的需要。
安迅思煤炭分析師鄧舜表示，今年上半年煤炭去產(chǎn)能效果確實(shí)比較明顯。隨著產(chǎn)量的逐漸下降，部分庫存也出現(xiàn)緊張現(xiàn)象，一些港口甚至出現(xiàn)了煤炭缺貨的現(xiàn)象;從另一方面來看，煤炭行業(yè)的有效去產(chǎn)能也在一定程度上導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格合理回升，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了盈利。
近期，煤炭、鋼鐵價(jià)格都有所回升。有部分業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂鋼鐵、煤炭?jī)r(jià)格的回升會(huì)影響地方去產(chǎn)能的積極性。趙辰昕認(rèn)為，這確實(shí)會(huì)對(duì)一些地方和企業(yè)的去產(chǎn)能決心產(chǎn)生影響，目前一些已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，增加了化解產(chǎn)能過剩的難度，但倒逼鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，短期內(nèi)不會(huì)因價(jià)格一時(shí)漲跌而出現(xiàn)根本性變化。
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