20 世紀(jì) 70 年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能項目投資機制“合同能源管理”在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來，而基于合同能源管理這種節(jié)能投資新體制運作的專業(yè)化的“能源管理公司”的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大， EMC 已發(fā)展成為一新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
合同能源管理機制是一種以節(jié)省的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，以及降低目前的運行成本。
能源管理合同在實施節(jié)能項目投資的企業(yè)（“用戶”）與專門的盈利性能源管理公司之間簽定，“用戶”的節(jié)能項目由能源管理公司來實施，它有助于推動節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。
在傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項目的所有風(fēng)險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)；在合同能源管理方式中，原則上不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資，一般情況下，企業(yè)不用投資即可獲得節(jié)能項目和節(jié)能效益，從而實現(xiàn)零風(fēng)險。
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