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LED行業(yè)腐敗滋生 吸食“財政鴉片”將走下神壇?
來源:第一財經(jīng)日報 時間:2013-8-6 0:06:58 用手機瀏覽

  廣東省科技廳廳長李興華被查后,四處打探消息的各界人士中,少不了很多LED企業(yè)。

  李興華與LED產(chǎn)業(yè)的關系是如此密切,以至于人們紛紛揣測之后的行業(yè)震蕩會有多大。而今年5月,廣州市科信局局長等多名干部被紀檢部門帶走調(diào)查。事實上,由于掌握著產(chǎn)業(yè)補助資金與科研經(jīng)費的發(fā)放大權(quán),科技信息系統(tǒng)已成腐敗高發(fā)區(qū)。這一系統(tǒng)與企業(yè)的密切關系也成為關注的焦點。

LED行業(yè)腐敗滋生 吸食“財政鴉片”將走下神壇?

  與此同時,與腐敗共同滋生的還有各類騙補亂象。審計署報告顯示,安徽省中節(jié)能投資有限公司大功率LED綠色照明項目通過虛假申報資料,騙取中央財政節(jié)能重點工程投資補助資金990萬元。此外,廣東雪萊特光電科技股份有限公司騙補345.5萬元,廣東省東莞百分百科技有限公司騙補23.2萬元。

  中山一家LED企業(yè)銷售負責人對《第一財經(jīng)日報》記者表示,要想拿到政府項目,各家企業(yè)得八仙過海各顯神通,而政府項目要么三年不開張,開張就可吃三年。

  “比的就是誰更受政府喜歡”

  廣東省科技廳手中握有一筆真金白銀用于專項扶持LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在“十二五”期間,廣東省財政每年投入4.5億元設立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

  除此之外,廣東更計劃在全省普遍推廣使用LED產(chǎn)品。根據(jù)2012年5月發(fā)布的《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》,廣東將率先在公共照明領域即道路、公共場所、政府機關、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領域,全面推廣應用LED照明產(chǎn)品。根據(jù)規(guī)劃,廣東全省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在“十二五”期末將達到5000億元。

  這些政策無疑對LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。而為爭奪這筆專項資金和獲得政府的LED項目,企業(yè)們紛紛在一些“太陽曬不到的地方”使出渾身解數(shù)。

  前述中山某LED企業(yè)銷售負責人直言不諱地表示,能拿到政府補助或項目,硬實力和軟實力都要有,硬實力指企業(yè)本身技術是否過硬,軟實力則考驗企業(yè)的人脈關系和政府資源。

  “這種補助后面說白了就是兩個東西:權(quán)力和錢,能同時有這兩種東西的企業(yè)就能獲得政府青睞。當然也會有一些考核標準,但在各個企業(yè)都滿足的情況下,比的就是誰更受政府喜歡。”他透露,要申請補助,第一步就是跟主管部門的負責人先對接上。

  事實上,有的企業(yè)項目做得很差,但是跟政府關系好,會吹牛,就能拿得到幾千萬的政府補助,而實際上這家企業(yè)的技術已經(jīng)被市場淘汰了,根本沒辦法在行業(yè)內(nèi)推廣開來。

  一位LED業(yè)內(nèi)資深人士對本報記者表示,廣東有超過6000家LED企業(yè),大概只有2%~3%可以拿到補助,其中多為上市公司、國有企業(yè)。

  中山這家LED企業(yè)的業(yè)務中,來自政府的項目占了三成。這位負責人告訴本報,政府項目一般來說項目規(guī)模和利潤都更為可觀,因此競爭非常激烈。每次競標,符合資質(zhì)的十幾二十家企業(yè)全都會來。而實際上最終的獲勝者,大多數(shù)時候都已經(jīng)內(nèi)定了。

  至于怎么拿到項目,“八仙過海各顯神通,”這位負責人略帶神秘地說,根據(jù)不同的對象,操作手法也不一樣。不過他承認,肯定要給重要關節(jié)的人物一些好處費,但具體多少他不愿透露。

  至于怎么維持與政府的關系?這位負責人表示,吃飯喝酒都是淺層的交道,關系不需要去維持,“只要有共同的利益”。而中標的企業(yè)拿到工程款后,會先算一筆賬,明的暗的已經(jīng)花去的開銷都算一算,然后再刨去利潤,最后剩下的才用到工程上。

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