作為中國首家“赤道銀行”，綠色金融的先行者和倡導者，興業(yè)銀行今年又推出一項綠色金融產品創(chuàng)新舉措。
“我們從2007年開始以個案形式推出合同能源管理融資產品，迄今已經做了七八十個項目。今年我們在這個產品上又有重大突破，即將合同能源管理合同項下的未來收益權質押做成擔保品，從而有效緩解節(jié)能項目融資難、擔保難的問題。”興業(yè)銀行可持續(xù)金融部負責人表示。
而將未來收益權質押作為擔保品，意味著合同能源管理融資產品將從此前的個案操作變成標準化產品，幫助節(jié)能服務產業(yè)有效放大產能。
合同能源管理市場大有可為
雖然合同能源管理在國內已有14年發(fā)展史，但外界對這個事物仍相當陌生。
合同能源管理是指節(jié)能服務公司與用能單位簽訂合同，通過向用能單位提供包括能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓等服務，達到預定的節(jié)能目標，并最終從用能單位獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤。相比傳統的節(jié)能模式，使用合同能源管理降低能耗不但可達節(jié)能減排的效果，還可為合同雙方帶來經濟效益，實現共贏。
合同能源管理是舶來品，最早誕生于西方發(fā)達國家。上世紀70年代，兩次石油危機相繼爆發(fā)造成能源價格高漲、供應緊張，歐美政府紛紛要求大幅削減能源費用。在此背景下，節(jié)能服務公司陸續(xù)出現，開始向用能單位提供節(jié)能方案，解決供應不足和能源費用高的問題，由此產生了合同能源管理這一基于市場運作的新模式。合同能源管理出現后受到用能企業(yè)和政府的普遍歡迎，特別是在美國、加拿大等發(fā)達國家，合同能源管理已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產業(yè)。
盡管合同能源管理在歐美國家已走過30多年歷程，但在中國卻起步較晚。“合同能源管理1998年才引進國內，拉開了我國節(jié)能服務產業(yè)的序幕，但真正得到比較有效的發(fā)展是在2006年和2007年。興業(yè)銀行從2007年開始關注這個市場，但當時大部分社會公眾對合同能源管理還了解不多，比較通俗的是將其想象成工程服務，類似于BOT，因為合同能源管理是帶資建設，一次投入分期回收，把產品與服務、技術形成系統集成的模式，給業(yè)主提供一攬子服務，與BOT有些類似之處。”興業(yè)銀行介紹說。
合同能源管理真正進入稍具規(guī)模化發(fā)展是在2010年之后。隨著我國經濟發(fā)展中面臨的能源、資源問題的日益突出，以及節(jié)能減排工作的不斷深入，合同能源管理日益受到政府重視。國家有關部委經過調研之后，在2010年和2011年連續(xù)出臺了針對節(jié)能產業(yè)的相關政策，包括財政上的節(jié)能獎勵、稅收上對節(jié)能服務公司是收取增值稅還是營業(yè)稅等方面予以明確等，由此節(jié)能產業(yè)發(fā)展的環(huán)境趨于成熟。
從市場反應來看，2010年之前合同能源管理市場的參與者主要以中小民營企業(yè)為主。2010年之后，一些系統性和集團型的企業(yè)開始意識到用合同能源管理來進行節(jié)能改造的好處，一些大的企業(yè)集團開始成立節(jié)能服務公司，或在自身的項目改造中開始引入節(jié)能服務商和合同能源管理模式。
“由此，合同能源管理市場從此前相對零散、弱小慢慢向規(guī)模化、大型化和專業(yè)化方向發(fā)展，目前處于成熟和快速發(fā)展的前奏階段。”興業(yè)銀行認為。
隨著國家對節(jié)能減排和節(jié)能環(huán)保產業(yè)的日益重視，以及市場參與主體的日漸壯大，合同能源管理正展現出巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?
今年6月16日，國務院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中，合同能源管理作為八大重點工程之一確定了“到2015年發(fā)展專業(yè)化節(jié)能服務公司2000多家，年產值超過10億元的節(jié)能服務公司20家，節(jié)能服務業(yè)總產值突破3000億元”的發(fā)展目標，國內合同能源管理有望步入黃金發(fā)展時期。
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