建筑運(yùn)行能耗約占中國全社會能耗的30%。建筑節(jié)能空間巨大。2009年以來，建筑領(lǐng)域的節(jié)能工作扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大既有建筑改造力度，推進(jìn)公共建筑節(jié)能，取得了顯著的成效。
依法加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保完成“十一五”建筑節(jié)能任務(wù)的通知》、《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報表制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識工作的通知》，到2009年底，全國城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例為99%，施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例為90%，基本完成國務(wù)院提出的“新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到90%以上”的工作目標(biāo)。全年新增節(jié)能建筑面積9.6億平方米，可形成900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。全國累計(jì)建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米，占城鎮(zhèn)建筑面積的21.7%，比例逐年提高。
持續(xù)深入開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作。印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府辦公和大型公共建筑節(jié)能管理工作的通知》、《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，確定建筑能效核證機(jī)構(gòu)和監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)公共建筑能耗遠(yuǎn)程傳輸，新建建筑實(shí)施“按戶分環(huán)”供熱管理制度，推行供熱分戶計(jì)量。截至2009年底，全國共完成國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗29359棟，確定重點(diǎn)用能建筑2647棟，完成能源審計(jì)2175棟，公示了2441棟建筑的能耗狀況。全國已對758棟建筑的能耗進(jìn)行了實(shí)時動態(tài)監(jiān)測。
大力推動北方采暖地區(qū)既有建筑節(jié)能改造工作。印發(fā)了《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》、《關(guān)于加大工作力度確保完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作任務(wù)的通知》，截至2009年采暖季前，北方15省市已經(jīng)完成節(jié)能改造面積共計(jì)10949萬平方米，其中2009年完成改造面積6984萬平方米，超額完成了國務(wù)院確定的6000萬平方米年度改造任務(wù)。據(jù)測算，完成節(jié)能改造的項(xiàng)目可形成年節(jié)約75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力，減排二氧化碳180萬噸。通過對既有建筑的節(jié)能改造，采暖期室內(nèi)溫度提高了3-6℃，部分項(xiàng)目提高了10℃以上，室內(nèi)熱舒適度明顯改善。大力推進(jìn)市政公用行業(yè)節(jié)能減排。發(fā)布了《生活垃圾處理技術(shù)指南》、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)規(guī)程》，開展垃圾填埋氣體治理工作。對大部分垃圾填埋場都進(jìn)行了填埋氣體收集、導(dǎo)排和處理，實(shí)施了64個填埋氣體利用項(xiàng)目，有效降低了填埋氣體對溫室效應(yīng)的影響。研究符合中國國情的節(jié)能減碳污水再生和污泥處理處置政策。
積極引導(dǎo)發(fā)展綠色建筑。推廣可再生能源建筑應(yīng)用。大力發(fā)展建筑低碳綠色建筑產(chǎn)業(yè)，加快砂加氣混凝土、建筑垃圾回收處理、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿、散裝水泥等節(jié)能利廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2010年7月，共評出43個綠色建筑評價標(biāo)識項(xiàng)目，其中公共建筑25項(xiàng)，住宅建筑18項(xiàng)。通過組織地方推進(jìn)會，協(xié)助地方開展一二星級綠色建筑評價標(biāo)識工作，截至2010年3月，已有浙江省等19個省市建立了地方管理機(jī)構(gòu)，并獲準(zhǔn)開展地方一二星級綠色建筑評價標(biāo)識工作。
深入專題了解：中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動
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