日前，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)方案（2012－2020年）》，要求各相關(guān)部門按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案工作部門分工的通知》確定的工作職責(zé)積極推進(jìn)相關(guān)工作。
氣候變化是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的重大問題，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，走低碳發(fā)展道路，已經(jīng)成為國際社會(huì)的廣泛共識(shí)。應(yīng)對(duì)氣候變化是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，高度重視氣候變化問題，把應(yīng)對(duì)氣候變化作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，提出了到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，并作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。工業(yè)領(lǐng)域是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要領(lǐng)域。
“十一五”以來，我國工業(yè)快速發(fā)展，2010年工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值40%，工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α９I(yè)也是我國能源消耗及溫室氣體排放主要領(lǐng)域，2010年，工業(yè)能源消耗達(dá)到21億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全社會(huì)總能源消耗的65%，占全國化石能源燃燒排放二氧化碳的65%左右。
我國是溫室氣體排放大國，工業(yè)是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要領(lǐng)域，控制工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放，發(fā)展綠色低碳工業(yè)，既是我國應(yīng)對(duì)氣候變化的必然要求，也是中國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
《行動(dòng)方案》指出，堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)、堅(jiān)持把提高能源利用效率作為應(yīng)對(duì)氣候變化的中心任務(wù)、堅(jiān)持把技術(shù)進(jìn)步作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要支撐、堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要保障是工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的基本原則。
《行動(dòng)方案》將實(shí)施六大重點(diǎn)工程：工業(yè)重大低碳技術(shù)示范工程、工業(yè)過程溫室氣體排放控制示范工程、高排放工業(yè)產(chǎn)品替代示范工程、工業(yè)碳捕集、利用與封存示范工程、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工程、低碳企業(yè)試點(diǎn)示范工程。以實(shí)施六大重點(diǎn)工程為抓手，提高工業(yè)單位碳排放生產(chǎn)效率，提升碳管理水平，有效控制工業(yè)溫室氣體排放。
《行動(dòng)方案》主要目標(biāo)是到2015年，全面落實(shí)國家溫室氣體排放控制目標(biāo)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2010年下降21%以上，到2020年，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2005年下降50%左右，基本形成以低碳排放為特征的工業(yè)體系。
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