二、指導思想、原則和目標
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，積極落實鋼鐵產業發展政策與鋼鐵產業調整和振興規劃，以提高能源利用效率為核心，引導企業技術改造投資方向，積極推廣燒結余熱發電技術，提高鋼鐵企業能源利用效率，為實現鋼鐵行業節能減排目標奠定基礎。
（二）基本原則
1．堅持企業主體原則。企業是節能降耗的責任主體、實施主體和受益主體，要通過加強政策導向和信息引導，發揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業自主實施節能技術示范和技術改造的積極性，推動燒結余熱發電項目建設。
2．堅持大中型燒結機優先原則。大中型燒結機煙氣流量和煙氣溫度相對集中、穩定，更適合集中建設余熱發電裝置，能源回收和利用效率更高。
3．堅持整體推進與分年度實施相結合。方案的實施堅持統籌安排、整體推進，并結合資金安排、市場環境及企業生產經營情況，分年度、分步驟組織實施，確保燒結余熱發電項目穩妥有序推進。
4．堅持技術推廣與產業調整和振興相結合。方案的實施將與落實鋼鐵產業調整和振興規劃相結合，把重點節能技術示范推廣作為應對國際金融危機的重要手段，加快企業燒結余熱發電項目建設并盡快形成穩定的節能能力，為促進鋼鐵行業調整與振興發揮積極作用。
（三）建設目標
在具備條件的大中型燒結機中，有針對性地實施一批燒結余熱發電示范項目，預期在鋼鐵行業推廣比例達到20%，形成157.5萬噸標準煤的節能能力，促進鋼鐵行業節能減排工作的深入開展。
三、主要內容
（一）范圍和條件
鋼鐵企業生產的主體設備應符合國家《鋼鐵產業發展政策》和《產業結構調整指導目錄》中鼓勵類的要求，燒結機應在180m2及以上。根據國內已投產的燒結余熱發電裝置的運行狀況，從技術可靠、經濟合理的角度分析，采用余熱發電技術的燒結機應符合如下條件：
冷卻廢氣混合溫度不低于300℃；單臺余熱發電機組裝機規模不小于3000kW。
（二）建設內容
燒結余熱發電項目重點推廣雙壓、閃蒸余熱發電技術，主要建設內容包括：
1．改造原有余熱回收系統。增建熱風循環系統和高換熱效率的余熱鍋爐，提高余熱蒸汽回收量和蒸汽品質。
2．增建汽輪機發電機組及其附屬系統。主要包括廢熱鍋爐、蒸汽透平機、閃蒸器、發電機組及輔助附屬設備。
3．改造或增建循環冷卻水系統、電氣與過程控制系統及配套外部管道等。
（三）實施進度
實施期為3年，即2010～2012年。
（四）項目投資估算
計劃實施燒結余熱發電技術的燒結機82臺，預計總投資51.9億元。
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