一，問：什么是能源？
答：根據(jù)《節(jié)約能源法》第二條規(guī)定，本法所稱能源，是指煤炭，石油，天然氣，生物質(zhì)能和電力，熱力以及其他直接或者通過加工，轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
二，問：《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》的適用范圍和對象是什么？執(zhí)行什么樣的空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)？
答：根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體，企事業(yè)單位和個體工商戶，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求的需經(jīng)過批準(zhǔn)。
三，問：節(jié)能工作面臨的形勢和任務(wù)是什么？
答：國家發(fā)改委制定的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》指出，隨著人口增加，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，特別是重化工業(yè)的交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，能源需求量將大幅度上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的能源約束矛盾和能源使用帶來的環(huán)境污染問題更加突出。
一是能源約束矛盾突出。能源需求的快速增長對能源資源的可供量，承運(yùn)能力，以及國家能源安全提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二是環(huán)境問題加劇。隨著機(jī)動車的快速增長，大城市大氣污染已由煤煙，機(jī)動車尾氣污染混合型污染發(fā)展。粗放型使用能源，對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
四，問：《節(jié)約能源法》的立法目的是什么？
答：根據(jù)《節(jié)約能源法》第一條的規(guī)定，為了推動全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
五，問：我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略是什么？
答：根據(jù)《節(jié)約能源法》第四條的規(guī)定，節(jié)約能源是我國的基本國策。國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
六，問：我國節(jié)能工作應(yīng)遵循的原則是什么？
答：根據(jù)國家發(fā)改委制定的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)定：
一是堅(jiān)持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變增長方式的重要內(nèi)容。
二是堅(jiān)持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理相結(jié)合。
三是堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合。
四是堅(jiān)持依法管理與政策激勵相結(jié)合。
五是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)。
六是堅(jiān)持全社會共同參與。
七，問：國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府如何進(jìn)行節(jié)能規(guī)劃和計(jì)劃？
答：根據(jù)《節(jié)約能源法》第五條第一款的規(guī)定，國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，年度計(jì)劃，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃，年度節(jié)能計(jì)劃。
八，問：國家在節(jié)能目標(biāo)和責(zé)任方面實(shí)行什么制度？
答：根據(jù)《節(jié)約能源法》第六條第一款的規(guī)定，國家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
九，問：“十一五”規(guī)劃時期，我國能源發(fā)展面臨的主要問題和挑戰(zhàn)是什么？
答：國家發(fā)展改革委2007年4月制定的《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》指出：“十一五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，新時期新階段能源發(fā)展既有新的機(jī)遇，也面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1，消費(fèi)需求不斷增長，資源約束日益加劇。
2，結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。
3，國際市場劇烈波動，安全隱患不斷增加。
4，能源效率亟待提高，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。
5，科技水平相對落后，自主創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。
6，體制約束依然嚴(yán)重，各項(xiàng)改革有待深化。
7，農(nóng)村能源問題突出，滯后面貌亟待改善。
十，問：“十一五”期間我國能源建設(shè)有什么總體安排？
答：根據(jù)《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的規(guī)定，“十一五”時期我國能源建設(shè)的總體安排是：有序發(fā)展煤炭，加快開發(fā)石油天然氣；在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進(jìn)核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源。適度加快“三西”煤炭，中西部和海域油氣，西南水電資源的勘探開發(fā)，增加能源基地輸出能力；優(yōu)化開發(fā)東部煤炭和陸上油氣資源，穩(wěn)定生產(chǎn)能力，緩解能源運(yùn)輸壓力。
十一，問：實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃的保障措施有那些？
答：根據(jù)《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃的保障措施有：
1，增加勘查投入，提高資源保障程度。
2，發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序。
3，加快法規(guī)建設(shè)，改進(jìn)行業(yè)管理。
4，深化體制改革，完善價格體系。
5，強(qiáng)化資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
6，擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)國際合作。
7，建立應(yīng)急體系，提高安全保障。
十二，問：縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)機(jī)關(guān)如何履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)？履行監(jiān)督管理職責(zé)能否向監(jiān)督管理對象收取費(fèi)用？
答：根據(jù)《節(jié)約能源法》第十二條規(guī)定，縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對節(jié)能法律，法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。
履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對象收取費(fèi)用。
十三，問：國家對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能實(shí)行什么制度？
答：根據(jù)《節(jié)約能源法》第十五條規(guī)定，國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo) 準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)，使用。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
十四，問：國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品，設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行什么制度？
答：根據(jù)《節(jié)約能源法》第十六條規(guī)定，國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品，設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品，設(shè)備和生產(chǎn)工藝的目錄和實(shí)施辦法，由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。
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