習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題”，不僅把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)與黨的使命宗旨直接相聯(lián)，而且把它們提升到了非常高的政治高度，分量很重，引人深思。深刻理解這一重大命題，知其然而且知其所以然，對(duì)于提高生態(tài)環(huán)保工作的政治站位、進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保工作的策略具有重要意義。
深入理解“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題”
簡(jiǎn)單地說，政治是運(yùn)用政權(quán)治理國(guó)家。只有那些事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局并需要?jiǎng)佑脟?guó)家權(quán)力的事物，才是重大的政治問題。
正確處理人與自然關(guān)系是黨執(zhí)政興國(guó)的重要主題。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這是黨的偉大使命，也是一項(xiàng)極為浩繁的艱巨工程，需要處理的復(fù)雜矛盾和各種關(guān)系非常多，其中正確處理人與自然的關(guān)系，就是不可或缺的重大問題。
由于歷史原因，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題日積月累，不堪重負(fù)，嚴(yán)重影響全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。
黨的十八大確立了“五位一體”的總體布局，隨著生態(tài)文明體制改革方案出臺(tái)，新環(huán)保法開始實(shí)施，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度明顯加大，生態(tài)文明建設(shè)逐步成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和全社會(huì)成員普遍理解和接受的意識(shí)。
這些都說明，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治使命，必然要求黨在國(guó)家治理的各領(lǐng)域都達(dá)到很高的水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，必然成為我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，這是需要?jiǎng)訂T全體人民共同發(fā)力的重大政治任務(wù)。
生態(tài)文明是社會(huì)主義必有之義。生態(tài)文明與社會(huì)主義，二者具有內(nèi)在聯(lián)系。歷史上，我們選擇走社會(huì)主義道路，主要是出于追求獨(dú)立自主和平等“社會(huì)正義”的原因。而今天，我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，還有一個(gè)追求人與自然和諧、實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的“環(huán)境公正”的原因。
我國(guó)的人口多、資源少，為了避免出現(xiàn)少數(shù)人占有和壟斷稀缺自然資源而大多數(shù)人陷入發(fā)展困境的局面，我們必須由全社會(huì)共同占有自然資源，并由一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量來帶領(lǐng)和組織全體人民，按照滿足全社會(huì)整體利益而不是少數(shù)人利益的原則，采取公平、合理、可持續(xù)、有計(jì)劃的方式來共同使用各種自然資源，即堅(jiān)持國(guó)土（自然）資源公有制和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有這樣，才能為全社會(huì)提供普遍的發(fā)展機(jī)會(huì)，保障國(guó)家穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
因此，一要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的人民立場(chǎng)。提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，這是把生態(tài)環(huán)境視為重大政治問題，是執(zhí)政黨的宗旨意識(shí)的體現(xiàn)。二要增大生態(tài)文明建設(shè)中多方主體的利益協(xié)同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利益格局需要重組，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是社會(huì)利益，發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生也是社會(huì)利益，在堅(jiān)持人民立場(chǎng)的前提下，應(yīng)該努力增進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與解決生態(tài)環(huán)境問題之間的協(xié)同效益。
生態(tài)環(huán)保必須運(yùn)用強(qiáng)大的國(guó)家力量。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須投入巨大的力量和資源。綜合來看，目前我國(guó)在生態(tài)環(huán)保方面仍有不足，離國(guó)家環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化還有距離。生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有很強(qiáng)的公益性質(zhì)，很多資源投入不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)。因此，必須發(fā)揮我國(guó)特有的集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，集聚全社會(huì)的力量推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作的開展。
把生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)民生利益協(xié)同起來，把局部經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)整體利益協(xié)調(diào)起來，這是對(duì)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提出的新時(shí)代所需要的一種新型領(lǐng)導(dǎo)能力。綠色發(fā)展并非單純是指一種發(fā)展方式，它也是一種政治態(tài)度和政治任務(wù)。過去一些人沒有能力做到既要綠水青山也要金山銀山，而現(xiàn)在就是要培養(yǎng)這種觀念、鍛煉這種本事，這無疑是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出：“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度是我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)，也是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于各地來說，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要集中攻克三個(gè)“堅(jiān)固”的難題：一是解決突出的生態(tài)環(huán)境問題，明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的矛盾困境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式；三是深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
這些難題都是長(zhǎng)期積累下來的，僅靠一般力度的治理行動(dòng)難以奏效，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能有效解決。
一是堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》作為政治要求，查辦一些“重典”案例以樹立權(quán)威。
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