價(jià)格杠桿將在“撬動(dòng)”綠色發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。2日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)最新出臺(tái)的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）進(jìn)行了解讀。
到2020年基本形成有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制和價(jià)格政策體系；到2025年建立起比較完善的綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制。這是《意見(jiàn)》提出的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)。
圍繞這兩個(gè)目標(biāo)，《意見(jiàn)》明確了深化資源環(huán)境價(jià)格改革的方向，并提出一系列政策措施。其中，污水處理、垃圾處理、節(jié)水、節(jié)能環(huán)保是《意見(jiàn)》聚焦的4個(gè)主要方面。
《意見(jiàn)》提出的政策措施中有不少亮點(diǎn)。
在污水處理方面，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)地方根據(jù)企業(yè)排放污水中主要污染物的種類、濃度、環(huán)保信用評(píng)級(jí)等情況進(jìn)行差別化收費(fèi)政策，實(shí)行高污染、高收費(fèi)，低污染、低收費(fèi)。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)牛育斌介紹，污染物排放可能有COD（化學(xué)需氧量）、總磷、氨氮等指標(biāo)，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜對(duì)不同污染源設(shè)定不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行精準(zhǔn)施策。有條件的地區(qū)也可以探索多個(gè)污染物因子共同施策的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
另外，為進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用，《意見(jiàn)》將2014年出臺(tái)的對(duì)集中式充換電設(shè)施用電免收容量電費(fèi)的價(jià)格政策延長(zhǎng)至2025年。
《意見(jiàn)》還明確了創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。其中包括堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持污染者付費(fèi)、堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、堅(jiān)持因地分類施策等。
|
